77RS0023-02-2022-016651-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Королевой О.М.
при помощнике (секретаре) фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1869/2023
по иску ФИО1 к ГБУ Ритуал и ФИО2 о признании права ответственного лица за захоронения, перерегистрации ответственности за захоронение,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ГБУ Ритуал, ФИО2 о признании права ответственного лица за захоронения, перерегистрации на ее имя ответственности за захоронения.
Заявленные исковые требования истец мотивирует тем, что на участке № 15 Бутовского кладбища адрес имеются захоронения ее родственников: матери фио, умершей 05 ноября 2007 года, и родной сестры фио, умершей 09 августа 2003 года. Ответственным лицом за захоронения является супруг умершей фио – ФИО2 ФИО2 свои обязанности не исполняет, организацией похорон не занимался, не осуществляет уход за захоронениями. Все ритуальные действия, связанные с организацией захоронений и уходом за ними, совершала истец. При этом ответчик ФИО2 уклоняется от восстановления надгробных сооружений, истцу своего согласия на осуществление указанных мероприятий также не дает. Истец лично и за свой счет осуществляет уход за захоронениями своих родственников, в связи с чем просит суд признать за ней право ответственного за захоронения на участке № 15 Бутовского кладбища адрес и обязать ГБУ Ритуал произвести перерегистрацию ответственности за захоронения на свое имя.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ Ритуал в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела письменные пояснения по иску, в которых возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по известному суду месту проживания, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своевременно и в установленном порядке была заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящимся в свободном доступе (https://www.mos-gorsud.ru/).
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на участке № 15 Бутовского кладбища адрес имеются две могилы, в которых захоронены:
в первой могиле захоронена фио, родная сестра истца, умершая 09 августа 2003 года, захороненная 14 августа 2003 года (рег. № 13900);
во второй могиле захоронена фио, родная мать истца, умершая 05 ноября 2007 года, захороненная 09 ноября 2007 года (рег. № 792).
Лицом, ответственным за захоронения, является ФИО2, супруг фио, умершей 09 августа 2003 года.
Из содержания искового заявления и объяснений истца в судебном заседании следует, что ФИО2 свои обязанности по уходу за могилами не исполняет в течение длительного времени, фактически уход за всеми захоронениями осуществляет только истец, которая также несла расходы по погребению своих родственников.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в адрес.
Согласно ст. 8 названного Закона в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.
Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.
Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания (далее – Правила).
Согласно п. 2.12 Правил каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС "Ритуал" и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
В соответствии с ГОСТ 32609-2014. "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. N 551-ст) под лицом, ответственным за место захоронения, понимается лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним (пункт 2.1.15); удостоверение о захоронении представляет собой документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения (пункт 2.2.4).
Согласно п. 2.1 Правил удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в Единой автоматизированной системе похоронной отрасли (далее - ЕАС Ритуал") и в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
В соответствии с п.п.2.13, 2.14 Правил перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Перерегистрация захоронения на другое лицо регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге перерегистрации ответственности за захоронение с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение (п. 2.13).
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал" (п. 2.14).
Таким образом, по общему правилу, при оформлении ответственности за захоронение учитывается наличие именно родственных связей или отношений свойства между захороненным лицом и лицом, принимающим на себя ответственность за такое захоронение.
Как указано выше, на участке № 15 Бутовского кладбища адрес захоронены близкие родственники истца.
На протяжении длительного времени после кончины этих лиц никакие иные лица, кроме истца, о наличии у них намерения принять на себя ответственность за захоронения не заявили. ФИО2, являясь лицом, ответственным за захоронения, своих обязанностей должным образом не исполняет в течение длительного времени.
Доказательств обратного со стороны названного ответчика представлено в материалы дела не было.
При этом, могилы находятся в ухоженном состоянии, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями и актом осмотра места захоронения от 14 февраля 2023 года, составленным работниками Бутовского кладбища, и свидетельствует о должном отношении к их содержанию, а равно о фактическом исполнении со стороны истца обязанностей ответственного за захоронения в рамках требований п. 5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП, согласно которому ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.
Доказательств того, что уход за захоронениями осуществляют иные, кроме истца, лица, в том числе и ответчик ФИО2, судом добыто не было.
При таких данных, принимая во внимание законодательное требование о достойном отношении к телу каждого после его смерти (ст. 5 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 7 Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес"), а равно учитывая установленное законом правило о необходимости всемерного сохранения мест погребения (ст. 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 6 Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес"), обращая внимание на вышеуказанные юридически значимые обстоятельства, исходя из факта родства между истцом и захороненными в могилах на участке № 15, отсутствия иных лиц, которые ранее заявляли бы о наличии у них обоснованного намерения принять на себя ответственность за захоронения, а также учитывая ненадлежащее исполнение ФИО2 принятых на себя обязанностей лица, ответственного за захоронения, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании ее ответственным лицом за захоронения фио и фио, и о перерегистрации ответственности за захоронения, в отсутствие выраженного согласия фио, на ее имя с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данные захоронения и внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать ФИО1 ответственным лицом за захоронения:
могила № 1:
рег. № 13900, фио, ск. 09.08.2003г., зах. 14.08.2003г.,
могила № 2:
рег. № 792, фио, ск. 05.11.2007г., зах. 09.11.2007г., захороненных на участке № 15 Бутовского кладбища адрес.
Обязать ГБУ адрес Ритуал произвести на имя ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронения:
могила № 1:
рег. № 13900, фио, ск. 09.08.2003г., зах. 14.08.2003г.,
могила № 2:
рег. № 792, фио, ск. 05.11.2007г., зах. 09.11.2007г., захороненных на участке № 15 Бутовского кладбища адрес, с выдачей на имя ФИО1 паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 03 мая 2023 года.