К делу №12-37/2023 г.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск

07 августа 2023 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пиронкова К.И.

при секретаре Гутник Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Прочноокопского сельского поселения ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением заместителя начальника Новокубанского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Михея А.В. от 30.03.2023 года должностное лицо - Глава администрации Прочноокопского сельского поселения ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000,00 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, в Новокубанском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство №70588/19/23053-ИП от 27.11.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа, которым на администрацию Прочноокопского сельского поселения возложена обязанность по принятию мер к разработке и утверждению проектной документации, на основании которой осуществить мероприятия по обеспечению водоснабжения х. Фортштадт, Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района. 16.03.2023 года должностным лицом администрации Поселения получено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в течение 5 дней, которое не было исполнено в установленный судебным приставом срок.

Глава поселения обратился с жалобой в суд и просит данное постановление отменить, а производство по делу прекратить, так как администрацией поселения решение суда частично исполнено - проектная документация подготовлена, прошла государственную экспертизу, в настоящее время краевым бюджетом запланировано финансирование мероприятий по организации водоснабжения и водоотведения в 2023 года и в плановых периодах 2024-2025 годов. Планируется выделить на эти цели 24497,4 тыс. рублей. Таким образом, им, как должностным лицом предпринимаются исчерпывающие меры для исполнения решения суда.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

Заместитель старшего судебного пристава в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу по существу, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

27.11.2019 года судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП возбудил исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Новокубанским районным судом 08.11.2019 года по делу №2а-1263, решение по которому вступило в законную силу 27.09.2019 года. Данным решением суда на администрацию Прочноокопского сельского поселения возложена обязанность по принятию мер к разработке и утверждению проектной документации, на основании которой осуществить мероприятия по обеспечению водоснабжения х. Фортштадт, Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района.

16 марта 2023 года заместитель начальника отделения судебных приставов вручил главе поселения ФИО1, как представителю должника требование об исполнении решения суда в 5-дневный срок со дня поступления требования.

Данное требование должником исполнено не было, поэтому руководитель должника был привлечен к административной ответственности по вышеуказанной норме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, вина (в форме умысла или неосторожности) является обязательным признаком субъективной стороны административного правонарушения.

Главой поселения представлены суду доказательства, что им предпринимаются действия по исполнению решения суда. Так, ООО "Гидроэкопроект" в 2022-м году разработало проектно-сметную документацию по объекту "Строительство и реконструкция водопроводных сетей Прочноокопского сельского поселения для обеспечения питьевой водой населения х. Фортштадт". Решением Совета МО Новокубанский район от 22.06.2023 года часть полномочий Прочноокопского сельского поселения в части реализации строительства вышеуказанного объекта передана в администрацию района. Приказом Министерства ЖКХ Краснодарского края от 13.03.2023 года утвержден перечень муниципальных образований края, которым краевой бюджет предоставит субсидии на софинансирование расходных обязательств. Для Новокубанского района эта сумма составит 24497,4 тыс. рублей.

Таким образом, невыполнение решения суда на момент вынесения должностным лицом постановления о назначении административного наказания наступило не вследствие бездействия ФИО1, как должностного лица, а вследствие того, что исполнение решения требует выполнения объемного комплекса работ, занимающих значительное время и требующих значительных затрат.

При таких обстоятельствах постановлением подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Жалобу Главы Прочноокопского сельского поселения муниципального образования Новокубанский район ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Новокубанского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Михея А.В. от 30.03.2023 года по делу об административном правонарушении отменить; производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, возбужденному в отношении Главы Прочноокопского сельского поселения ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья: _________________