Дело № 5- 416/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Адлерский район г. Сочи «5» мая 2023 года
Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы таможенный пост Аэропорт Сочи поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.
27.10.2022 года в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (354355, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский р-н, аэропорт) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом №FV6732 «Стамбул – Сочи» прибыла гражданка РФ ФИО2, вместе с которой прибыл багаж – 2 места, дорожный пластиковый чемодан черного цвета и черная дорожная сумка, общий вес составил 21 кг.
При совершении таможенных операций о осуществлении таможенного контроля в отношении багажа, прибывшего на таможенный пост Аэропорт Сочи авиарейсом №FV6732 «Стамбул – Сочи», в постоянной зоне таможенного контроля в багажном отделении международного сектора «С» Аэропорт Сочи, проводимого с применением рентгенотехники в дорожном пластиковом чемодане черного цвета и черной дорожной сумке были установлены признаки однородности товара.
В Турции ФИО2 оформила свой багаж транзитом до Москвы. По прибытии в Аэропорт Сочи, она прошла пограничный контроль, и, зная, что багаж проследует далее в Москву, не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, через «зеленый» коридор направилась к месту таможенного контроля, к находящемуся там инспектору таможни. На вопрос инспектора таможни о необходимости декларирования, ответила отрицательно. Далее ФИО2 проследовала в сектор «В» для дальнейшей посадки на рейс до Москвы, однако, услышав по громкой связи свою фамилию и просьбу вернуться в зону выдачи багажа сектора «С» для проведения досмотра ее багажа, вернулась и получила свой багаж, с которым также не интересуясь информацией о порядке перемещения, не подавая таможенную декларацию, направилась в «зеленый» коридор.
В ходе таможенного контроля в зоне углубленного досмотра «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгенотехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу ЕЭС, было принято решение о проведении таможенного досмотра.
При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных гражданкой ФИО2 (акт таможенного досмотра № 10309220/271022/Ф000280), в рамках профиля риска 55/10000/11062008/00228 было установлено, что в багаже, принадлежащем и ввезенном ФИО2, находятся:
В дорожном пластиковой чемодане черного цвета находились: женская зеленая кофта с черным узором и стразами, фирма «LAMAXX» (размер “1» - 2 шт., размер «2» - 2 шт., размер «3» - 1 шт.) всего 5 шт.; женская красная блуза с черным узором и стразами, фирма «LAMAXX» (размер «1» - 1 шт., размер «2» - 1 шт., размер «3» - 1 шт.) всего 3 шт.; женская черная кофта узором из разноцветных страз, фирма «ISKRA» (размер «1» - 1 шт., размер «2» - 1 шт.) всего 2 шт.; женская черная кофта предположительно с вставкой из кожи и с зеленым узором, с россыпью черных страз, фирма «ISKRA» (размер «1» - 1 шт., размер «2» - 1 шт.) всего 2 шт.; женская черная кофта предположительно с вставкой из кожи и с фиолетовым узором, с россыпью черных страз, фирма «ISKRA» (размер «1» - 1 шт., размер «2» - 1 шт.) всего 2 шт.; женская черная кофта с цветами, выполненными из страз, фирма «ISKRA» (размер «1» - 1 шт., размер «2» - 1 шт..) всего 2 шт.; женские брюки черного цвета с полоской черных страз по бокам, фирма «ISKRA» (размер «1» - 1 шт., размер «2» - 1 шт., размер «3» - 1 шт.) всего 3 шт.
В черной дорожной сумке находились: женская дубленка черного цвета предположительно с мехом кролика белого цвета с воротником, фирма «TIESTO by Guler» (размер XS – 1 шт.); женская дубленка серого цвета с меховым капюшоном, фирма «TIESTO by Guler» (размер М – 1 шт., L- 1 шт.) всего 2 шт.; женская дубленка серого цвета с меховым воротником, фирма «TIESTO by Guler» (размер L- 1 шт.); женская дубленка серого цвета с белым воротником, фирма «TIESTO by Guler» (размер S- 1 шт.); женская дубленка серого цвета с белым воротником из меха, фирма «TIESTO by Guler» (размер М- 1 шт.)
Общий вес перемещаемого товара составил 17,650 (семнадцать килограмм шестьсот пятьдесят грамм) кг.
Общее количество единиц всего перемещаемого товара 25 (двадцать пять) единиц.
Указанные товары не были задекларированы ФИО2 в установленном порядке.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).
С учетом количества и характера товара перемещаемого 23.10.2022 года гражданкой ФИО2 старшим инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10309220/271022/0031.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.
Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, гражданка ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, а также представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Виновность ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:
- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, фототаблицей к нему,
- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении,
- протоколом о взятии проб и образцов,
- протоколом опроса свидетеля,
- заключением эксперта,
- протоколом об административном правонарушении.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
ФИО2 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного ею правонарушения, ее личность, семейное и материальное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 27.10.2022 года, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский р-н, аэропорт.
Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 27.10.2022 года, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья: