Дело № 12/1-125/2023

УИД 79RS0006-01-2023-000931-72

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 декабря 2023 г. п. Смидович

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Хайбулова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области от 12.10.2023 №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области ФИО2 от 12.10.2023 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, ссылаясь на то, что административное правонарушение он не совершал. Вывод о том, что пассажир не был пристёгнут, сделан по представленному к протоколу фотоизображению. На данном фотоизображении видно, что ремень отходит от левой стойки автомобиля сверху-вниз в правую сторону по диагонали к плечевой части пассажира. Часть ремня скрадывают складки верхней одежды пассажира, что тем не менее позволяет сделать вывод, что ремень находится в застёгнутом положении.

К постановлению не приложено руководство по эксплуатации РСАВ.402100.017 РЭ, регламентирующее порядок применения технического средства «АвтоУраган-ВСМ2».

Считает, что достоверно не установлено нарушение Правил дорожного движения, имеющиеся доказательства противоречат фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещён надлежащим образом, просил провести судебное разбирательство без его участия.

В дополнение к доводам жалобы представил возражения по жалобе, в которых просил признать незаконной подмену формуляра специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» с заводским номером № и руководства по эксплуатации РСАВ.402100.017 РЭ, входящих в комплект эксплуатационной документации, техническими условиями ТУ 4278-017-95195549-2015.

Обязать ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области представить формуляр специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» с заводским номером № и руководство по эксплуатации РСАВ.402100.017 РЭ в подтверждение правомерности применения названного специального технического средства.

Препятствий для рассмотрения дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 в отсутствие последнего не имеется, жалоба подана в установленный законом десятисуточный срок (постановление получено 09.11.2023, жалоба сдана в отделение почтовой связи 16.11.2023).

Проверив материалы дела в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объёме, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, не перевозить пассажиров, не пристёгнутых ремнями безопасности.

Перевозка пассажиров, не пристёгнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, влечёт наложение административного штрафа в размере 1 000 рублей (статья 12.6 КоАП РФ).

Часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 12.10.2023 №, 10.10.2023 в 08:45:27 по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством «TOYOTA MARK2», государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения осуществлял перевозку пассажира, не пристёгнутого ремнём безопасности.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «АвтоУраган-ВСМ2», работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи.

Фактические обстоятельства дела должностным лицом установлены правильно. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, в частности фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» с заводским номером №, на котором отчётливо видно отсутствие у пассажира ремня безопасности. Действия водителя ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.6 КоАП РФ.

Представленные фотоматериалы включают в себя фотографию транспортного средства нарушителя, полностью распознанный его государственный регистрационный знак, дату и время событий, координаты комплекса.

Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела об административном правонарушении формуляра специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» с заводским номером № и руководства по эксплуатации РСАВ.402100.017 РЭ, не опровергают правомерность применения указанного технического устройства для фиксации правонарушения, совершённого ФИО1

Исходя из разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определён перечень выявляемых правонарушений. В случае возникновения в ходе рассмотрения жалобы (протеста) на постановление о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством, сомнений в корректности работы такого технического средства, в том числе в связи с доводами жалобы (протеста), судья вправе истребовать документы, содержащие указанные выше сведения.

Использованное для фиксации правонарушения по настоящему делу специальное техническое средство «АвтоУраган-ВСМ2» с заводским номером № отвечает вышеназванным критериям, поверено в установленном порядке, свидетельство о поверке № действительно до 25.09.2025.

Аппаратно-программный комплекс «АвтоУраган-ВСМ2» является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи для обеспечения фиксации административных правонарушений с алгоритмом трекинга транспортных средств. В числе видов фиксируемых нарушений отражено нарушение правил применения ремней безопасности водителем, не пристёгнутым ремнём безопасности, перевозка пассажиров, не пристёгнутых ремнями безопасности (пункт 42 таблицы 5 ТУ 4278-017-95195549-2015).

Технические данные, характеристики, описание типа, условия и режим работы специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» находятся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В материалах дела имеется свидетельство о поверке специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» №, технические условия ТУ 4278-017-95195549-2015.

Таким образом, аппаратно-программный комплекс «АвтоУраган-ВСМ2» является одним из видов технических средств, работающих в автоматическом режиме, и может быть применён для фиксации административных правонарушений, дальнейшее оформление которых происходит в особом порядке, установленном статьёй 2.6.1, частью 2 статьи 26.8, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что специальное техническое средство «АвтоУраган-ВСМ2» с заводским номером № работало в момент фиксации административного правонарушения некорректно и не в автоматическом режиме, в материалы дела не представлено, доводов об этом не приводилось.

Ставить под сомнение корректность работы технического средства, достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, оснований не имеется.

Ввиду указанного, просьба ФИО1 о возложении на ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области обязанности представить формуляр специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» с заводским номером № и руководство по эксплуатации РСАВ.402100.017 РЭ в подтверждение правомерности применения специального технического средства, удовлетворению не подлежит.

Само по себе отсутствие требуемых ФИО1 документов, при установленных по настоящему делу обстоятельствах, не влечёт отмену обжалуемого им постановления должностного лица.

С учётом изложенного, ФИО1 обоснованно привлечён к административной ответственности и его действия правильно квалифицированы по статье 12.6 КоАП РФ. Административное наказание назначено согласно санкции названной статьи.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области от 12.10.2023 №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья Е.И. Хайбулова