Дело № 2-596/2022
УИД 26RS0007-01-2022-000656-19
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 3 ноября 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.
3 ноября 2022 года село Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего Манелова Д.Е.,
при секретаре Царевской М.В.,
с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности на предоставление земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности на предоставление земельного участка, указав, что она проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанный земельный участок находится, в государственной или муниципальной собственности, который расположен за земельным участком принадлежащим истице.
По факту аренды вышеуказанного земельного участка, истица обратилась в администрацию района, после проведения проверки выяснилось, что данный участок свободен и может быть передан в аренду. Кадастровыми инженерами была предоставлена информация о том, что никаких работ по межеванию на данном участке не производилось.
После чего ФИО1 обратилась в земельный комитет по межеванию, где предварительно была рассчитана площадь предоставляемого земельного участка равная 1 га, ей сообщили, что заявление будет рассмотрено и о результатах меня уведомят по телефону. Поскольку никто ей не перезвонил она самостоятельно обратилась к кадастровому инженеру, однако кадастровый инженер отказался с ней общаться, мотивируя тем, что данный земельный участок размежеван. Ей стало известно, что данный земельный участок уже был передан в пользование третьему лицу.
Просила суд возложить на администрацию Андроповского муниципального округа обязанность предоставить земельный участок, находящийся за ее домовладением.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснил, что указанный земельный участок передан другому лицу в аренду.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Тем самым, гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется главой V.1 Земельного кодекса РФ, положениями, установленными Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
По общему правилу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п.п. 19 п. 2 ст 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 и ФИО4 обратились в администрацию Андроповского муниципального образования с заявлением, в котором просили предоставить на праве аренды земельный участок, площадью примерно 1000 кв. м. прилегающего к жилому дому и земельному участку принадлежащие им на праве собственности, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Из материалов дела следует, что согласно письму № от 13.07.2021 поступившему из администрации Андроповского муниципального района в адрес ФИО1 и ФИО4, последним разъяснен порядок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка.
Так же из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась с жалобой в администрацию Андроповского муниципального района по не предоставлению земельного участка в аренду.
Письмом администрации Андроповского муниципального района № от 22.03.2022 направленным в адрес ФИО1, последней разъяснено, что она неоднократно обращалась с заявлением на предоставление земельного участка в аренду, в ответ на которые ей был разъяснен порядок обращения и необходимые документы.
Доказательств об устранении недостатков и повторном обращении стороной истца не представлено.
В судебном заседании представителем ответчика представлены документы, согласно которым земельный участок, площадью 36104 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду ФИО7
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела.
06.05.2021 в администрацию Андроповского муниципального района поступило заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ФИО7
Далее 04.02.2022 в администрацию Андроповского муниципального района ФИО7 обратился с заявлением о предоставлении земельного участка.
Согласно договору аренды земельного участка № 16 от 28.02.2022 земельный участок, площадью 36104 кв.м, с кадастровым номером №, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка – «животноводство». Указанный земельный участок заключен сроком на 3 года, с 28.02.2022 до 27.02.2025.
Данный обстоятельства так же подтверждаются выпиской из ЕГРН № от 11.10.2022.
Таким образом, в рассматриваемом случае достоверно установлено, что при указанных выше обстоятельствах, ответчиком предприняты все возможные меры для разрешения вопроса о предоставлении земельного участка ФИО1
Ответчик неоднократно информировал ФИО1 о принимаемых по ее обращениям решениях.
Требований о расторжении договора аренды спорного земельного участка заключенного между ответчиком и третьим лицом, признание указанных сделок недействительными сторонами не заявлялось.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о предоставлении земельного участка в аренду, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности на предоставление земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.
Судья