Мировой судья: ФИО3
Дело № 11-24/2023
2-6/2023
22MS0037-01-2022-001079-05
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Алтайское 08 сентября 2023 года
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Палкиной Т.В.,
при секретаре Воронковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края от 09 февраля 2023 года по иску Муниципального унитарного предприятия «Россошинский Коммунальщик» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Истец МУП «Россошинский Коммунальщик» обратился к мировому судье с иском к ответчику ФИО2, в котором с учетом уточнений просил взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в размере ФИО11, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований истец указывал, что ответчик является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>. Согласно договора безвозмездного пользования общежитием № от ДД.ММ.ГГГГ истец оказывает услуги по содержанию жилья и коммунальных услуг. Ответчик обязался произвести оплату за предоставленные коммунальные услуги, однако данная обязанность ответчиком не выполняется, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
ФИО1 мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен частично. Взыскана с ФИО2 в пользу МУП «Россошинский Коммунальщик» сумма задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, из них: сумму задолженности за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, сумма задолженности по оплате за водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> МУП «Россошинский Коммунальщик» отказано в удовлетворении уточненных исковых требований к ФИО2 в части взыскания задолженности за проживание.
В апелляционной жалобе ФИО2 выражает несогласие с данным судебным ФИО1, считая его незаконным и необоснованным.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО2 просит ФИО1 мирового судьи отменить, принят по делу новое ФИО1, ссылаясь на ошибочность приведенных истцом расчетов и неправильное применение тарифов.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик ФИО2, ее представитель ФИО7 не явились, просили рассмотреть жалобу ФИО2 в их отсутствие, ФИО2 апелляционную жалобу поддерживает.
Иные лица в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом с соблюдением требований закона. Суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного ФИО1 в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого ФИО1 не имеется.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, ФИО1 суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.
Разрешая заявленные МУП «Россошинский Коммунальщик» исковые требования, мировой судья правильно установил юридически значимые по делу обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, анализ представленных суду доказательств, их оценка подробно изложены в обжалуемом ФИО1 мирового судьи, отвечающим нормам материального права, при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Так ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или ФИО1 жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо ФИО1 общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ во исполнение указанного положения принято постановление N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума N 22 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).
Мировым судьей установлено и следует из материалов дела что МУП «Россошинский Коммунальщик» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором общежития общей площадью 238,5 кв.м, расположенного по адресу <адрес> (л.д.15-16).
На основании договора социального найма жилой комнаты в общежитии МУП «Россошинский Коммунальщик» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась нанимателем жилого помещения (изолированной комнаты) площадью 14 м2 в общежитии по адресу <адрес> без указания срока действия договора (л.д.17-18).
Согласно указанного договора социального найма наймодатель обязан предоставлять или обеспечить нанимателю за плату необходимые коммунальные услуги в объеме не ниже установленных органом местного самоуправления норматива потребления коммунальных услуг, отвечающих параметрам качества, надежности и экологической безопасности, соответствующих уровню их оплаты и состоянию основных фондов коммунального хозяйства (п.4.2 договора).
В свою очередь, ответчик ФИО2 на основании указанного договора социального найма обязалась своевременно вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги (п.2.7 договора).
Однако, свою обязанность по оплате оказанных коммунальных услуг ответчик не выполняет, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Размер указанной задолженности определен из представленного стороной истца расчета (л.д.8), который включает в себя задолженность за проживание (плата за жилое помещение), за водоснабжение, за отопление и электроэнергию.
Условия заключенного между сторонами договора найма от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствуют вышеуказанным требованиям действующего законодательства, в том числе, в части включения в плату за коммунальные услуги.
Согласно п 6.3 договора социального найма, заключенного между сторонами оплата за найм жилого помещения, оплата содержания и ремонта мест общего пользования жилого дома, а также коммунальных услуг осуществляется по ставкам и тарифам, утвержденным в установленном порядке.
Как было указано выше, оспариваемым ФИО1 мирового судьи истцу было отказано в удовлетворении требований к ответчику о взыскании задолженности за проживание в размере <данные изъяты> В этой части ФИО1 суда не оспорено, судом апелляционной инстанции не рассматривается.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по спорной жилой комнате образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере за водоснабжение <данные изъяты>, за отопление в размере <данные изъяты> (л.д. 8).
Норматив потребления холодной воды на территории <адрес> установлен ФИО1 <адрес> по Государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.145 оборот - 147).
Размер платы за водоснабжение на период 2020 года установлен ФИО1 <адрес> по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 29.27 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 29,41 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Размер платы за водоснабжение на период 2021 года установлен ФИО1 <адрес> по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 29.34 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из указанных тарифов размер задолженности ответчика по оплате водоснабжения, определенный истцом согласно представленных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
Расчет платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению произведен истцом в соответствии с требованиями пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по формуле 4 приложения № к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, с применением установленных тарифов и нормативов.
Мировым судьей был проверен и признан математически верным представленный истцом расчет (л.д. 8, 21, 148).
Оснований не согласиться с данным выводом у суда апелляционной инстанции нет, поскольку данный расчет соответствует нормам действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы ФИО2 о том, что размер задолженности за водоснабжение за июнь 2020 года рассчитан исходя из неверного тарифа, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку из предоставленного расчета и показаний представителя истца ФИО5, в судебном заседании суда первой инстанции следует, что расчет задолженности ФИО2 производился исходя из действующего на тот момент тарифа, с учетом имеющейся у ФИО2 переплаты за водоснабжение, в связи с чем, остаток задолженности за июнь 2020 года составил <данные изъяты>
На основании пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации ФИО1 об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами №, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего Постановления.
До настоящего времени в <адрес> порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению не установлен. ФИО1 об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» не принималось.
Мировым судьей в ходе рассмотрения дела было установлено, что по согласованию с жильцами общежития, в котором проживала ответчица, оплата за отопление производится жильцами равномерно в течение календарного года.
Норматив отпуска тепловой энергии на 1 кв.м по МУП «Россошинский Коммунальщик» установлен ФИО1 образования «Россошинский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Размер платы за тепловую энергию на период 2020 года установлен ФИО1 <адрес> по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 2547,24 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Размер платы за тепловую энергию на период 2021 года установлен ФИО1 <адрес> по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 2539,93 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению произведен истцом в соответствии с требованиями пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с применением установленных тарифов и нормативов.
Исходя из указанных тарифов и нормативов размер задолженности ответчика по оплате тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определен истцом на основании представленных в материалы дела расчетов (л.д. 8, 21, 148) в размере <данные изъяты>.
Мировым судьей, правомерно приняты представленные истцом расчеты, так как они соответствуют нормам действующего законодательства, математически верны.
При этом, судом апелляционной инстанции не принимается довод апелляционной жалобы ответчика о том, что расчет платы за отопление должен быть произведен в течение отопительного периода, поскольку он основан на неверном толковании норм права.
Так, отсутствие ФИО1 органа государственной власти субъекта Российской Федерации об изменении порядка оплаты, свидетельствует о сохранении ранее установленного порядка внесения платы за отопление.
Правильность расчета также подтверждается ФИО1 Собрания депутатов Россошинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФИО1 Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении отпуска тепловой энергии на 1 кв.м. по МУП «Россошинский коммунальщик», которым п. 1 ФИО1 СД дополнен словами «на 12 календарных месяцев».
Разрешая спор, мировой судья с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, проверив представленный истцом расчет и признав его арифметически верным, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в этой части и взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, из них: водоснабжение – <данные изъяты>, отопление – <данные изъяты> поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма ФИО2, получала коммунальные услуги, в связи с чем, на ней лежит обязанность по их оплате в полном объеме. Доказательств наличия задолженности за жилищно-коммунальные услуги в ином размере, либо отсутствия таковой за спорный период, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.
На основании ст. 98 ГПК РФ мировой судья взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
С указанными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в спорном жилье ФИО2 с конца 2019 года не проживает, в связи с чем при начислении коммунальных платежей и при расчете стоимости расхода воды истец имеет право на перерасчет, суд находит не состоятельными.
Согласно ЖК РФ отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги. Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. п. 86, 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перерасчет начислений за коммунальные услуги носит заявительный характер и подтверждается соответствующими документами.
Согласно пункту 80 указанных выше Правил № учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.
Таким образом, в отсутствие индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды, начисления за услуги водоснабжения по спорной комнате ответчика осуществляются в соответствии с положениями Правил № по показаниям общедомовых приборов учета водоснабжения на основании сведений, ежемесячно предоставляемых МУП «Россошинский коммунальщик», в судебное заседание суда первой инстанции, а также в заседание суда апелляционной инстанции ответчиком доказательств, подтверждающих обращение с какими-либо заявлениями о перерасчете выставляемых платежей в установленном законом порядке, не представлено. Сам по себе факт не проживания в жилом помещении - общежитие № по адресу: <адрес>, не освобождает ответчика, от обязанности нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Довод апелляционной жалобы ответчика, о том, что при расчете задолженности за водоотведение был применен тариф как за многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованное раковинами, тогда как должен был быть применен иной тариф за многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованное умывальниками, мойками, унитазами, так как в общежитии имеются унитазы, суд считает необоснованным, поскольку в судебном заседании суда первой инстанции, в том числе из пояснений ответчика было установлено что в комнате, предоставленной ФИО2 по договору социального найма унитаз установлен не был, имелась только раковина.
Иные доводы апелляционной жалобы основанием к отмене ФИО1 также быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения ФИО1 суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым дана в ФИО1 суда первой инстанции, с которой суд апелляционной инстанции соглашается. Оснований для иной правовой оценки суд апелляционной инстанции не имеет. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.
ФИО1 суда отвечает требованиям ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ и положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном ФИО1».
При таких обстоятельствах оснований для отмены ФИО1 суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
ФИО1 мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО2 без удовлетворения.
Судья Т.В. Палкина
Определение в окончательной форме составлено 11 сентября 2023 года.
Судья Т.В. Палкина