№2а-4102/2025
УИД 03RS0007-01-2025-005753-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,
при секретаре - помощнике судьи Хасановой Д.И.,
с участием помощника прокурора Советского района г.Уфы Хуснутдиновой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 ндровне об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 час. до 06-00 час. если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы города Уфы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел.
В обоснование указав, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекалась к административной ответственности и для более тщательного контроля необходимо установить дополнительные ограничения.
Административный истец Управление МВД России по г.Уфе, представитель административного истца Управления МВД России по г.Уфе - ОУУП и ПДН ОП №10, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 170 КАС РФ помощник прокурора Советского района г.Уфы РБ Хуснутдинова С.Е. дала заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении административному ответчику дополнительного ограничения.
Изучив и оценив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 11.05.2021 г. по делу ... ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ ФИО1 предоставлена отсрочка реального отбывания наказания до достижения ребенка ФИО2, < дата > года рождения, четырнадцатилетнего возраста.
На основании постановления Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13.06.2023 ФИО1 отменена отсрочка наказания назначенного приговором Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11.06.2021 в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке ФКУ ИК-32 УФСИН России по РБ по Пермскому краю от < дата > ФИО1 освобождена из мест лишения свободы < дата > по отбытию срока наказания.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет, то есть до < дата >.
17.10.2024г. решением Дзержинского районного суда города Перми в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока погашения судимости, установив следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования город Уфа Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел.
< дата > ФИО1 поставлена на учет в ОП №10 Управления МВД России по г.Уфе, срок окончания административного надзора – < дата >. ФИО1 предупреждена и ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ.
В период административного надзора ФИО1 неоднократно совершала административные правонарушения и привлекалась к административной ответственности за нарушение порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановлениями:
-заместителя начальника ОП №10 Управления МВД России по городу Уфе от < дата > ... по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол АП ...),
-заместителя начальника ОП №10 УМВД России по г.Уфе ... от < дата > ... по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол АП ...).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, запрещения выезда за пределы города Уфы без разрешения органа внутренних дел.
Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Учитывая, что ФИО1, находящаяся под административным надзором, была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а также её характеризующие данные, суд в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установив ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.
Оснований для установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы города Уфы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел у суда не имеется, в виду установления указанного ограничения ранее решением Дзержинского районного суда г. Перми от 17.10.2024, в связи, с чем в этой части заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 ндровне об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.
Установить дополнительные административные ограничения ФИО1 ндровне, < дата > года рождения, проживающей по адресу: ..., в виде:
-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы РБ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Г.М. Мухаметьянова