Дело № 2а-4440/2022
59RS0001-01-2022-005409-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года г.Пермь
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,
с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО14.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением с требованием об установлении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований указывает, что Дата в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № ФИО4 от Дата, выданного ФИО5., предмет исполнения: алименты на содержание детей: ФИО15. Дата г.р., ФИО16., Дата г.р., ФИО17. Дата г.р. в размере 35000 руб. ежемесячно. Должник в добровольном порядке требование исполнительного документа не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил.
Административный истец - судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, пояснив, что у должника образовалась задолженность по алиментам, которая превышает 10000 рублей, какое-либо имущество не установлено, удержания из заработной платы не покрывают даже текущие платежи, в связи с чем, следует принять такие меры как ограничение на выезд за пределы РФ, доказательств, что выезд необходим для осуществления трудовой деятельности не представлено.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО18 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.
Представитель заинтересованного лица ФИО3 АВ. В судебном заседании требования административного иска поддержал, пояснив, что задолженность до настоящего времени не погашена.
Заинтересованное лицо УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд считает требование подлежащим удовлетворению.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
Частью 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Дата между ФИО19. было заключено нотариально удостоверенное соглашение № об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей ...р. в размере 35000 рублей, уплачиваемом ежемесячно в срок не позднее 20 числа каждого месяца не менее 1/2 от ежемесячного заработка и/или иного дохода плательщика.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 от 25.08.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Ники В.Н.
ФИО3 В.Н. сменил фамилию на ФИО2, о чем Дата составлена запись акта о перемене имени №, что подтверждается свидетельством о перемене имени I-ВГ №, а также сведениями от Дата, предоставленными УЗАГС Дзержинского района г.Перми по запросу суда.
Согласно телефонограмме от 25.08.2022 должник ФИО2 уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а также о необходимости явки к судебному приставу-исполнителю 31.08.2022 к 10-00 часам.
31.08.2022 постановление о возбуждении получено ФИО2 лично, что подтверждается его подписью на документе.
Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом в период с 25.08.2022 по 08.11.2022 направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника и выявления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, на которое может быть обращено взыскание.
Поступил ответ на запрос из Россреестра об отсутствии в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из ГИБДД МВД России об отсутствии зарегистрированных за должником транспортных средств.
Согласно представленному в материалы дела трудовому договору от 16.07.2021, заключенного между ООО «Кедрон» и ФИО2, а также объяснения от Дата ФИО2 работает в ООО «Кедрон» в качестве слесаря.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 от 07.11.2022 должнику ФИО2 определен размер задолженности по алиментам за период с 25.08.2019 по 31.10.2022 на содержание несовершеннолетних детей, который составил 878981,58 руб. Указанное постановление 09.11.2022 получено ФИО2 лично, что подтверждается его подписью на документе.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 от 01.12.2022 должнику ФИО2 определен размер задолженности по алиментам за период с 25.08.2019 по 30.11.2022 на содержание несовершеннолетних детей, который составил 907676,69 руб. Указанное постановление 09.11.2022 получено ФИО2 лично, что подтверждается его подписью на документе.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По смыслу действующего законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающих оплату взыскиваемой с ФИО2 суммы в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения на выезд из Российской Федерации, не имеется.
Установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлено на воздействие на должника, добровольно не погашающего имеющуюся задолженность.
Нотариальное соглашение об уплате алиментов между должником и взыскателем не расторгнуто и недействительным в установленном законом порядке не признано, должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, обязанность по уплате алиментов не исполняет и задолженность, размер которой превышает 10000 рублей и является значительным, не погашает, при этом действенных мер к этому не предпринимает, как и иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа и подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, тем самым уклоняется от законодательной обязанности по содержанию несовершеннолетних детей.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО2, поскольку непринятие должником на протяжении длительного периода необходимых мер по погашению задолженности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей в полном объеме свидетельствует об уклонении без уважительных причин от исполнения требований исполнительного документа. Доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено. Должником не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность.
Таким образом, применение в отношении должника такой меры воздействия, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, суд считает соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и с размером задолженности, и не противоречит принципам разумности и справедливости.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Установить по исполнительному производству №152976/22/59050-ИП для должника ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья (подпись).
Копия верна. Судья Л.А. Богомолова
В мотивированном виде изготовлено 07.12.2022 года.