Дело №5-1187/2-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Калининград 02 августа 2022 года
Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , РСФСР; паспорт гражданина № код подразделения 390-026, зарегистрированного и проживающего по адресу: , по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
16.04.2022 в 10 часов 07 минут, на таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни из Литовской Республики в Калининградскую область Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по ТД № прибыло транспортное средство марки «ДАФ», регистрационный №, VIN: №, белого цвета с прицепом ЛАМБЕРЕТ per номер № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1, который работает водителем в ООО «АльфаТранс», согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе таможенного оформления пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в таможенный орган не подавал.
В ходе таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства (акт таможенного досмотра №10012160/160422/000377) в кабине транспортного средства были выявлены не задекларированные ФИО1 товары, а именно: Пиво баночное в жестяных банках, желтого и коричневого цвета, в расфасовке по 0,33 литра с рисунками на банке и различными надписями, марка «Sandeis premium beer», производитель Финляндия, с процентным содержанием спирта 4,7%, бумажные картонные упаковки, размером «40X27X12»см, с рисунками, одна из двух упаковок початая, общим количеством 42 банки и общим объемом 13,86 литра, общим весом 14 кг. Код ТНВЭД -2203.
Общее количество - 42 банки, общим весом брутто - 14 кг, общий объем - 13,86 л.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу, пиво баночное в жестяных банках, количеством 42 шт., общим весом 14 кг., изъят протоколом изъятия вещей и документов от 17.04.2022 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское по адресу: <...>.
Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу №10012000-566/2022 Пиво баночное в жестяных банках, желтого и коричневого цвета, в расфасовке по 0,33 литра с рисунками на банке и различными надписями, марка «Sandeis premium beer», производитель Финляндия, с процентным содержанием спирта 4,7%, бумажные картонные упаковки, размером «40X27X12»см, с рисунками, одна из двух упаковок початая, общим количеством 42 банки и общим объемом 13,86 литра, общим весом 14 кг., согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 18.05.2022 №12401004/0009336, по состоянию на 16.04.2021 на рынке Российской Федерации составила 5831 (пять тысяч восемьсот тридцать один) руб. 70 коп.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об АП №, протоколом изъятия вещей и документов от 17.04.2022 года №10012000- 566/2022; протоколом опроса лица от 17.04.2022, решением о неотнесении товаров к товарам личного пользования от 16.04.2022, АТД №10012160/160422/000377, заключением эксперта №12401001/0009336 и другими документами, приобщенными к материалам настоящего дела об административном правонарушении.
26.05.2022 по данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения в Ленинградский районный суд г.Калининграда.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использование на таможенной территории Союза или за её пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.
Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
На основании ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
В соответствии с пп. 2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Согласно п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входит: этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
С учетом указанных критериев, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни, исходя из характера товара, его количества (13,86 л) сделан обоснованный вывод о том, что перевозимый гражданином РФ ФИО1 товар не является товаром для личного пользования.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В отношении товаров, ввозимых физическими лицами не для личного пользования, применяется общий порядок таможенного декларирования, предусматривающий помещение товаров под таможенную процедуру.
Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами
таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
На основании ст. 104 ТК ЕАСЭ товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры.
На основании п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.
Согласно п. 3,4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной либо в письменной форме.
Согласно пп. 7 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует либо от имени которого декларируются товары.
Пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Транзитная I декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза (п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в том числе сведения о заявляемой таможенной процедуре; декларанте, отправителе, получателе; товарах: наименование, описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в ст. 108 ТК ЕАЭС; документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; иные сведения, определяемые Комиссией.
Сведения, подлежащие указанию в транзитной декларации, определен ст. 107 ТК ЕАЭС.
Согласно пп. 3 п. 2 ст. 83 ЕАЭС ТС декларантом товара, помещаемых под таможенные процедуры, может быть иностранное лицо, имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению гражданином РФ ФИО1 обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, не установлено. То есть, гражданином РФ ФИО1 имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, однако, не предприняло необходимых и достаточных мер для строгого соблюдения требований закона, что привело к совершению правонарушения.Обстоятельств, смягчающих административную ответственность гражданина РФ ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП России, нет.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина РФ ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП России, нет.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – Пиво баночное в жестяных банках, желтого и коричневого цвета, в расфасовке по 0,33 литра с рисунками на банке и различными надписями, марка «Sandeis premium beer», производитель Финляндия, с процентным содержанием спирта 4,7%, бумажные картонные упаковки, размером «40X27X12»см, с рисунками, одна из двух упаковок початая, общим количеством 42 банки и общим объемом 13,86 литра, общим весом 14 кг. Код ТНВЭД -2203.
Общее количество - 42 банки, общим весом брутто - 14 кг, общий объем - 13,86 л.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Подушкин