Решение по делу № 2А-2535/2022 от 05.09.2022 | Московский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-2535/2022 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

помощника прокурора Московского района г. Твери - Ашевской М.Ю.,

представителя административного истца – по доверенности старшего инспектора по направлению осуществления административного надзора МОП УМВД России по г.Твери – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, судимой:

- 21.01.2008 приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области по п. «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на 03 года 06 месяцев, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 11.03.2008 года.

- 18.11.2008 приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области по ч.4 ст. 111 УК РФ (по двум преступления), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (по приговору от 21.01.2008) УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 07 лет 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24.02.2009 изменен: учтено в качестве смягчающего обстоятельства наличие у ФИО2 малолетнего ребенка. В остальной части приговор оставлен без изменения.

-13.02.2018 приговором Пролетарского районного суда города Твери по ч. 2 ст. 159 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 11.04.2018 приговор оставлен без изменения.

- 05.07.2021 приговором мирового судьи судебного участка №76 Тверской области по ч.1 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на 08 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, 09.08.2021 оставлен без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №76 Тверской области от 05.07.2021 и установлении ограничений:

1) Являться в орган внутренних дел для регистрации 02 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

2) запрет выезда за пределы территории - г. Твери без согласования с органом осуществляющий административный надзор;

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующих суток.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осуждена 21.01.2008 приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области по п. «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на 03 года 06 месяцев, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 11.03.2008 года.

Данное преступление до осуждения ФИО2 совершила, находясь под административным надзором, указанное обстоятельство подтверждается тем, что 16.10.2019 решением Октябрьского районного суда г. Иванова в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены ограничения в виде: 1) обязательной явкой 02 (два) раза в месяц, в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории - Тверской области, за исключением случаев, связанной работой или учебой.

27.10.2020 решением Пролетарского районного суда г. Твери установлены дополнительные ограничения: - обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; -запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если не связано с трудовой деятельностью; -запрет посещения мест осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что ранее ФИО2 был установлен административный надзор, она состояла под административным надзором в Пролетарском районе г. Твери, поэтому охарактеризовать ФИО2 не может. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление, надзор был прекращен. При этом уточнила, что срок административного надзора просит установить до срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №76 Тверской области от 05.07.2021, по которому судимость погашается по истечении трех лет со дня освобождения. Освободилась ФИО2 17.12.2021.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала по заявленным исковым требованиям. Пояснила, что неоднократно была судима, в том числе по приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области 18.11.2008 по ч. 4 ст. 111 УК РФ за два преступления, наказание было назначено с учетом другого приговора. Освободилась в 2015 году. Потом была осуждена приговором Пролетарского районного суда г. Твери по ч. 2 ст. 159 УК РФ. В период отбытия наказания ей был установлен административный надзор. Освободилась она в 2020 году, проживала в Пролетарском районе г. Твери и под надзором находилась в Пролетарском районе. Но вновь совершила преступление по ч. 1 ст. 158 УК РФ и по приговору мирового судьи отбывала наказание в местах лишения свободы, освободилась 17.12.2021 по отбытию срока. Пояснила, что сделала для себя должные выводы. Проживает в квартире своего гражданского мужа по адресу: <адрес>. Не работает совсем, т.к. муж против, чтобы она работала, живут на его заработную плату. У нее есть малолетний ребенок, который проживает в <...> со своим отцом, родительских прав она не лишена. Навещает ребенка в г. Бежецке.

Прокурор в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, просила об удовлетворении, как законное и обоснованное.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод.

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 части 1 ст. 5 указанного Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вместе с тем, из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

По смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Материалами дела установлено, что ФИО2 осуждена 21.01.2008 приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области; - 18.11.2008 приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области; - 13.02.2018 приговором Пролетарского районного суда города Твери.

16.10.2019 решением Октябрьского районного суда г. Иваново в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены ограничения.

27.10.2020 решением Пролетарского районного суда г. Твери в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения.

05.07.2021 ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка №76 Тверской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на 08 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данное преступление до осуждения ФИО2 совершила, находясь под административным надзором.

Согласно п. 26 указанного Постановления, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ст. 15 УК РФ преступление ч. 1 ст.158 УК РФ, за которое была осуждена ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №76 Тверской области, отнесено законом к преступлению небольшой тяжести.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобождена 17.12.2021 года по отбытию срока наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору мирового судьи судебного участка №76 Тверской области.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая личность ФИО2, указанные выше положения закона, суд приходит к выводу, что ФИО2 нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №76 Тверской области до 16.12.2024, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, по которому ФИО2 освобождена 17.12.2021, с установлением административных ограничений. При этом суд учитывает, что ФИО2 имеет малолетнего ребенка. С учетом изложенного, суд считает возможным заявление удовлетворить частично в части установления ограничений, а именно в части явки на регистрацию в орган внутренних дел - один раз в месяц, а также запрет выезда за пределы Тверской области, поскольку ФИО2 пояснила, что ее ребенок проживает в <...> у своего отца, и она навещает ребенка, выезжая за пределы г. Твери.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №76 Тверской области от 05.07.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №76 Тверской области от 05.07.2021, установить ограничения:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня,

- запретить выезд за пределы территории – Тверской области, без согласования с органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, исчислять со дня постановки ее на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Акбарова

1версия для печати