2-1169/205
УИД:35RS0019-01-2025-002558-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С. Устье, Усть-Кубинский район,
Вологодская область 16 декабря 2025 года.
Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьиГлебовой С.М.,
при ведении протокола помощником судьи Избушкиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Усть-Кубинского района прокуратуры Вологодской области к администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности,
установил:
прокуратурой Усть-Кубинского района прокуратуры Вологодской области осуществлен надзор за исполнением законодательства о собственности.
В ходе проверки выявлено, что на территории Усть-Кубинского района Вологодской области размещены объекты военной истории (памятники, обелиски), реестр которых ведется администрацией Усть-Кубинского муниципального округа, а также осуществляется их благоустройство и ремонт:
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1968 году в центральной части <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1976 году в честь 35-летия начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1992 году в честь 50-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>).
Указанные объекты обладают признаками недвижимого имущества, однако органом местного самоуправления меры по оформлению права муниципальной собственности на них не приняты, информационные надписи и обозначения на памятниках и обелисках не соответствуют предъявляемым требованиям.
Уточнив исковые требования, просит суд:
обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа в срок до 1 марта 2027 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества - следующих объектов:
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1968 году в центральной части <адрес>
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1976 году в честь 35-летия начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1992 году в честь 50-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>).
Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа в срок до 1 марта 2028 зарегистрировать право муниципальной собственности Усть-Кубинского муниципального округа на указанные объекты.
Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа (ИНН № <***>) в срок до 01 мая 2027 года привести информационные надписи на объектах:
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1968 году в центральной части <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1976 году в честь 35-летия начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1992 году в честь 50-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес> в соответствие с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года № 2228 «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны».
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, министерство имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Мамедзаде А.А. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области ФИО1 с уточненными исковыми требованиями прокурора согласился.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
Согласно положениям статей 1,2,11 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», увековечению подлежит память, в том числе, погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества. Основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества, в том числе, являются захоронение и перезахоронение останков погибших при защите Отечества, сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.
Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.
Согласно статье 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», к памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны, в том числе захоронения погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и захоронения жертв Великой Отечественной войны с находящимися на указанных захоронениях надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами.
На памятник Великой Отечественной войны должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о памятнике Великой Отечественной войны (далее - информационные надписи и обозначения). Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.
Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на памятники Великой Отечественной войны возлагается на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие памятники.
Согласно статьям 141.2, 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. Земельный участок является недвижимой вещью. Сооружения являются недвижимыми вещами, создаются в результате строительства.
Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как следует из материалов дела, на территории Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области размещены:
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1968 году в центральной части <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1976 году в честь 35-летия начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1992 году в честь 50-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>).
Указанные объекты являются памятниками Великой Отечественной войны, обязанность по содержанию которых в силу действующего законодательства возложена на орган местного самоуправления – администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.
Однако право муниципальной собственности на данное недвижимое имущество до настоящего времени не оформлено, информационные надписи на них не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования прокурора Усть-Кубинского района Прокуратуры Вологодской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа ИНН <***> в срок до 1 марта 2027 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества - следующих объектов:
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1968 году в центральной части <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1976 году в честь 35-летия начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1992 году в честь 50-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>).
Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа ИНН <***> в срок до 1 марта 2028 зарегистрировать право муниципальной собственности Усть-Кубинского муниципального округа на указанные объекты:
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1968 году в центральной части <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1976 году в честь 35-летия начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1992 году в честь 50-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>).
Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа ИНН <***> в срок до 01 мая 2027 года привести информационные надписи на объектах:
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1968 году в центральной части <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1976 году в честь 35-летия начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
- обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1975 году в честь 30-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>);
обелиск погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (установлен в 1992 году в честь 50-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в <адрес>) в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.М. Глебова.
Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2025 года.