Дело №
УИД 55RS0№-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Булатова Б.Б., при секретаре Губановой А.А., с участием старшего помощника прокурора КАО <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 13 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по <адрес> в обоснование указав, что приговором Северского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы. Также ДД.ММ.ГГГГ постановлением Северского городского суда <адрес> были признаны и приняты к исполнению приговоры Степногорского городского суда <адрес> Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации. По совокупности преступлений определено окончательное наказание 12 лет 6 месяцев лишения свободы. На территории Российской Федерации определено к отбыванию 6 лет 5 месяцев 10 дней лишения свободы. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кировского районного суда <адрес> ФИО1 окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный истец освобожден из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «городской округ <адрес>», без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес>, заведено дело административного надзора. На момент подачи административного искового заявления истекло более половины установленного судом срока административного надзора. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет возложенные на него обязанности, трудоустроен, вступил в брак, положительно характеризуется по месту работы и жительства. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Кировского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Административный истец в судебном заседании административное исковое заявление поддержал. Дополнительно пояснил, что административное правонарушение было совершено не умышленно, не является опасным.
Административный ответчик при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Старший помощник прокурора КАО <адрес> ФИО3 просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, поскольку административный истец в период нахождения под административным надзором был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что приговором Северского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ, назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы (л.д. 85-92).
В период отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 55).
В связи с тем, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка его отбывания, решением Кировского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
- запрета выезда за пределы муниципального образования «городской округ <адрес>», без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
- явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 38-40, 46).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён из <адрес> по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д. 57).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>, заведено дело административного надзора (л.д. 20). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о необходимости соблюдения установленных в отношении него административных ограничений и выполнения других обязанностей, установленных законом, разъяснены обязанности поднадзорного лица (л.д. 29-30).
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу положений ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В обоснование требований о досрочном прекращении административного надзора административный истец ссылается на то, что на момент подачи административного искового заявления истекло более половины установленного судом срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет возложенные на него обязанности, трудоустроен, вступил в брак, положительно характеризуется по месту работы и жительства.
В подтверждение данного обстоятельства административным истцом представлен приказ о его назначении на должность специального корреспондента в Информационное агентство <данные изъяты> (л.д. 9).
В соответствии с характеристикой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в Информационном агентстве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности специального корреспондента. За время работы проявил себя с положительной стороны, всегда ответственно подходит выполнению поставленных задач, стремится к повышению своего профессионального уровня. Нареканий по качеству выполненных работ не имеет. В общении всегда доброжелателен, тактичен вежлив. Не конфликтен, пользуется уважением сотрудников организации. Нарушений трудовой дисциплины и техники безопасности не допускает (л.д. 10).
Согласно бытовой характеристики по месту проживания ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны. Женат. Отношения в семье доброжелательные, доверительные. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен, участвует в общественных мероприятиях, собраниях дома. Занимается благотворительностью, по возможности оказывает помощь соседям, помогал стройматериалами для благоустройства территории. Внешне опрятен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен (л.д. 11).
Вместе с тем, разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Из характеристики УУП ОП № УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Проживает с супругой. Трудоустроен в Информационном агентстве <данные изъяты> специальным корреспондентом. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 за нарушения порядка в быту, в участковый пункт полиции ОП № УМВД России по <адрес>, не поступало. В январе привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 15).
Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 1 час 30 минут ФИО1 при посещении сотрудниками полиции по месту жительства по адресу: <адрес> не предоставил доступ в жилое помещение. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнено (л.д. 98, 14).
Вопреки доводам административного истца, проверка законности постановления о привлечении к административной ответственности не осуществляется в порядке гл. 29 КАС РФ.
Поскольку ФИО1 был привлечен к административной ответственности за нарушение обязанностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает, что нельзя сделать вывод о том, что поднадзорное лицо добросовестно выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В указанной связи отсутствует совокупность правовых условий для применения положений ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
В связи с изложенным, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: Б.Б. Булатов