Дело №2а-241/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 г. г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

прокурора Бариновой О.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «ФИО1» как лицо, в отношении которого решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 сентября 2015 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. При постановке на профилактический учёт в МО МВД России «ФИО1» 4 марта 2016 г. ФИО3 был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него может быть продлён срок административного надзора, а также дополнительно вменены административные ограничения. В течение года поднадзорный ФИО3 совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит вменить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Тверской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО3, извещённый о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признаёт.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Прокурор Баринова О.А. полагала заявленные требования МО МВД России «ФИО1» подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 12 февраля 2014 г. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО3 освобождён по отбытию срока наказания 11 февраля 2016 г.

На настоящий момент судимость ФИО3 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 12 февраля 2014 г. в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 сентября 2015 г., вступившим в законную силу 12 октября 2015 г., в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 2 марта 2022 г., вступившим в законную силу 18 марта 2022 г., ФИО3 дополнены установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО3 в период административного надзора после дополнения установленных ему ограничений 4 раза привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «ФИО1», ФИО3 проживает в <адрес> совместно с Т.А.Ю. работает по найму в КФХ «Корсаков», по месту жительства характеризуется нейтрально, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на его поведение от местных жителей не поступало.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО3, сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о вменении административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Тверской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «ФИО1» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения административными ограничениями:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение выезда за пределы Тверской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2023 г.

Судья