УИД: 77RS0034-02-2022-033401-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1076/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об оспаривании решений, действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к Главе адрес - ФИО2, о признании неправомерным решения от 23 августа 2022 года №8/3 «О согласовании установки ограждающего устройства», где пунктом 1 определен адрес установки ограждающего устройства: адрес, адрес, Товарищество собственников жилья «Писково-1». Просил обязать Главу адрес – ФИО2:

- отменить незаконно принятое Решение Совета депутатов адрес от 23 августа 2022 года;

- ходатайствовать перед Окружной комиссией по вопросам пресечения самовольного строительства на адрес, об отмене п.1.1 Протокола №6 от 09.09.2022 года и ликвидации незаконно эксплуатируемых ТСЖ «Писково-1», на государственных землях ограждающих устройств по адресу: адрес, адрес, вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140102:312.

В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом, находящимися по адресу: адрес, влд.1 к.34. Обжалуемое Решение Совета Депутатов адрес вынесено неправомерно, поскольку указанное ограждающее устройство подлежит сносу, а также ограничивает беспрепятственный проезд к месту проживания административного истца, и указанное в административном иске ограждающее устройство затрагивает интересы жителей 103 домовладений.

Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования по доводам, изложенным в иске поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, просил в исковых требованиях отказать.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований на основании нижеследующего.

Как установлено в судебном заседании, административный истец проживает по адресу: адрес, влд.1, к.34.

23 августа 2022 года в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом адрес от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в адрес», Уставом адрес и решением Совета депутатов адрес от 24.08.2017 № 2/8/2017 «Об утверждении Порядка установки ограждений на придомовых территориях в адрес», рассмотрев обращение Председателя правления ТСЖ «Писково-1», положение о порядке въезда транспортных средств собственников жилья и иных лиц, а также пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб на адрес собственников жилья «Писково-1» Совет депутатов адрес

РЕШИЛ:

1. Согласовать установку ограждающего устройства по адресу: адрес, адрес, Товарищество собственников жилья «Писково-1», согласно прилагаемой схеме (приложение);

2. Направить настоящее решение главе адрес ФИО2 для подписания и обнародования;

3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник»;

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу адрес ФИО2.

В приложении к решению Совета депутатов адрес от 23 августа 2022 года указано на карте место установки ограждающего устройства.

В судебном заседании Административный истец сообщил, что к своему месту проживания он доступ имеет, однако, отметил, что с него взымаются ежемесячно денежные средства за пользование ограждающим устройством в пользу ТСЖ «Писково-1»

Решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании принимается советом депутатов в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов.

Рассмотрев заявление председателя Правления ТСЖ «Писково-1» Совет депутатов согласовал установку ограждающего устройства по адресу: адрес, адрес, ТСЖ «Писково-1», согласно прилагаемой схемы – адрес ограждающему устройству не присваивается.

Согласно Порядка установки ограждений на придомовых территориях в адрес от 24 августа 2017 года №2/8/2017 основаниями для отказа в согласовании советом депутатов установки ограждающего устройства являются:

- несоблюдение требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб;

- создание ограждающим устройством препятствий или ограничений проходу пешеходов и (или) проезду транспортных средств на территории общего пользования, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (п. 9.2 Приложения).

На заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на адрес от 09.09.2022 года был повторно рассмотрен вопрос о занятии земельного участка под размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства (ограждения, строение, шлагбаум), по адресу: адрес, адрес, вблизи з/у с к/н 50:21:0140102:312 и принято решение отменить ранее принятое решение в связи с наличием согласования Совета депутатов адрес от 23.08.2022 №8/3.

Учитывая, что административным истцом не представлено каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о наличии препятствий в пользовании, либо въезде на огражденную территорию, не представлено, а следовательно, истцом не доказано нарушение его прав, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется, а поэтому в удовлетворении административного иска должно быть отказано в полном объеме.

Доводы истца о том, что установленное ограждение мешает ему в доступе к его собственности, никакими объективными данными не подтверждается. Представленная истцом схема проезда не отвечает критериям допустимости и проверяемости, а следовательно, не может служить доказательством нарушения прав истца. Кроме того, истец указывает, что проходить и проезжать к своему участку он может, однако за это с него берут плату. Плату, согласно объяснениям истца, берёт руководство ТСЖ. При этом плата выражается в виде взносов за пользование общим имуществом, которые вносятся ежемесячно. Однако данные возможные нарушения закона, по утверждениям самого истца, совершаются не административным ответчиком.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца. При этом суд проверяет законность оспариваемых решений, действий (бездействия) на момент их совершения, издания, принятия.

Для признания оспариваемого решения незаконным необходима одновременная совокупность следующих условий: несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение оспариваемым решением прав и свобод административного истца.

По данному административному делу такая совокупность императивных оснований судом не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об оспаривании решений, действий (бездействия) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО3

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.