Решение по делу № 2-2868/2023 от 20.07.2023

Дело №

51RS0№-92

Принято в окончательной форме 20 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

с участием прокурора Бугайчука И.И.,

при секретаре Рустамовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Комитет имущественных отношений г. Мурманска (далее – КИО г.Мурманска) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1

Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> по пер. Дальний в г. Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации города Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из 6 человек: ФИО1, ФИО4 (супруга), ФИО5(дочь), ФИО6 (дочь), ФИО7 (дочь), ФИО8(внучка) по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение – двухкомнатная квартира площадью 47 кв.м., в том числе жилой площадью – 28,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 было написано заявление о согласие на предоставление по договору социального найма жилого помещения меньшей площади.

Постановлением администрации города Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление Администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого ФИО1 на состав семьи из 6 человек по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение – двухкомнатная квартира площадью 44,4 кв.м., в том числе жилой площадью – 31,6 кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом был заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Однако до настоящего времени ответчик продолжает проживать в указанном жилом помещении. Другие члены семьи в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, просит суд признать ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес> выселить ФИО1 из указанного аварийного жилого помещения, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Указав, что ФИО1 добровольно написал согласие на предоставление жилого помещения по договору социального найма меньшей площадью. Все члены его семьи выселились и проживают в новой квартире. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, указав, что ранее он состоял в очереди на улучшение жилищных условий в АО «Мурманрыбпром», после распада организации очередь была передана в Администрацию г. Мурманска, в связи с чем, подписывая заявление о согласие на предоставление жилого помещения меньшей площадью, он полагал, что им семьёй будет предоставлено не одно жилое помещение. Полагает, что Администрация не выполнена свои обязательства по предоставлению жилого помещения. В иске просил отказать.

Представитель третьего лица Администрация г. Мурманска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представила информация о то, что ФИО1 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Представитель третьего лица Управление по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище и невозможность лишения его произвольно.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с положениями статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего, уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 185-ФЗ, Фонд) под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.Судом установлено, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения общей площадью 46,10 кв.м., в том числе жилой – 29,10 кв.м., по адресу: <данные изъяты>

Указанное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1. Совместно с нанимателем были вселены члены семьи ФИО4 (супруга), ФИО5(дочь), ФИО6 (дочь), ФИО7 (дочь), ФИО8(внучка).

На основании постановления администрации города Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение подпрограммы «Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на 2018-2024 годы муниципальной программы города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годы, ФИО1 по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение - двухкомнатная квартира площадью 47 кв.м., в том числе жилой площадью – 28,5 кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес>. В указанное постановление также включены члены семьи нанимателя – ФИО4 (супруга), ФИО5(дочь), ФИО6 (дочь), ФИО7 (дочь), ФИО8(внучка).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дал письменное согласие на предоставление двухкомнатной квартиры меньшей площадью по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что предоставляемая квартира по адресу: <адрес> соответствует техническим требованиям и требованиям благоустройства, применительно к требованиям жилых помещений города Мурманска, что подтверждается актом к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному акту приема – передачи, ФИО1 обязался до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемое аварийное жилое помещение и передать от него ключи в отдел предоставления жилья.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 аварийное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> не освободил, с регистрации не снялся, что подтверждается справкой ГОБУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривалось стороной ответчика.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения.

Аварийный дом, расположенный по адресу: <адрес> представляет реальную угрозу жизни и здоровья ответчику.

Доводы ответчика о том, что он не переселяется из аварийного жилого помещения, поскольку Администрация г. Мурманска не исполнила свои обязательства по предоставлению ему отдельного жилого помещения, в связи с улучшением жилищных условий признаны судом не состоятельными поскольку указанная квартира предоставлена истцу не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен аварийного.

Предоставление равноценного жилого помещения подразумевает предоставление жилого помещения равного и по размеру жилой площади, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства.

Как следует из материалов дела, ответчик добровольно дал письменное согласие на предоставление жилого помещения меньшей площадью, после чего заключил договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> Также судом учитывается, квартира расположенная по адресу: <адрес> являлась двухкомнатной квартирой общей площадью 46, 10 кв.м, жилой площадью 29,70, квартира предоставленная взамен аварийного по адресу: <адрес> имеет жилую площадью 31,6 кв.м, что больше жилой площади в ранее занимаемой квартире.

Согласно представленной информации КИО г. Мурманска ФИО1 в качестве нуждающегося на улучшении жилищных условий не состоит.

Доказательств, что после передачи дома по <адрес> от АО «Мурманрыбпром» Администрации г. Мурманска, истец встал на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ответчиком не представлено.

Предоставление жилого помещения взамен аварийного нее ляшает ответчика ФИО1 встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Исходя из положений ст. ст. 83 - 85, 86, 89 ЖК РФ и учитывая положения п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о наличии правовых основания для выселения ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, поскольку предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, и не предоставлено ответчику в связи с улучшением жилищных условий.

Согласно справке ГОБУ «МФЦ» ответчик ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении. Регистрация ответчика, в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает своевременное проведение истцом мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными требования истца о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета.

руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198, 235 -237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, - удовлетворить.

Выселить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из муниципальной квартиры по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение по адресу: г<адрес>

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенным по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина