Дело № 5-136/2023

УИД 12RS0001-01-2023-001959-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волжск 03 октября 2023 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев в отрытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

ФИО1 права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены и понятны, русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Отводов не заявлено, заявлений и ходатайств не поступило.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.30 мин. при проведении проверочных мероприятий по адресу: РМЭ, <адрес>, пгт. Приволжский, <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и находившийся на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по завершении срока миграционного учета, уклонился от выезда из Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 вину признал и суду пояснил, что он не знал о том, что ему надо было выехать с территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он имеет на территории РФ регистрацию по месту жительства, жену и ребенка. В настоящее время намерен сам выехать на родину, чтобы в дальнейшем легализовать свое пребывание в РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, паспортом гражданина Республики Узбекистан, миграционной картой и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которому ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом следует указать, что административным органом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ неверно, поскольку в его действиях усматривается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет административную ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 1 и 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения.

При таких обстоятельствах деяния ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем его действия следует переквалифицировать с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ на ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом личности ФИО1, конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно наличие на территории РФ близких родственников ( жены и малолетнего сына), с которыми он проживает в пгт Приволжский, <адрес> РМЭ, имеет регистрацию по месту жительства на территории РФ, суд приходит к выводу о не назначении ФИО1 административного наказания в форме административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – ИНН <***>, КПП 121601001, УФК по Республике Марий Эл ( МО МВД России «Волжский» по Республике Марий Эл), р/с <***> в Отделении – НБ Республики Марий Эл БИК 018860003, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 88705000.

Согласно ч.1, ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение 10 суток со дня получения постановления через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н. Малышева