Гражданское дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,
при секретаре Недобежкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Объединенная дирекция особо охраняемых территорий «Заповедный Крым» к ФИО1 о взыскании материального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец - ФГБУ «Объединенная дирекция особо охраняемых территорий «Заповедный Крым» обратился в суд с вышеназванным иском, просил суд:
- взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФГБУ «Заповедный Крым» вред в размере 77840, 00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2535, 00 руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО1, допустившего нарушение режима охраны ГПЗ «Ялтинский горно-лесной», выразившегося в осуществлении деятельности нарушающей естественное развитие природных процессов, угрожающих состоянию природных комплексов и объектов, а именно: в отвале грунта и работе тяжелой техники на территории ГПЗ «Ялтинский горно-лесной», повлекшее за собой причинение ущерба природным комплексам указанного заповедника в размере 77840 руб.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с выявлением признаков преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ода в адрес ФГБУ «Заповедный Крым» поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в составе административного правонарушения, совершенного ФИО1, признаков преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о принятии дела к производству № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1
Административная ответственность за допущенное нарушение гражданином ФИО1, предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ «Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах- влечен наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 –х тысяч до 4-х тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц- от 15 тысяч до 20 тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой».
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении деятельности нарушающей естественное развитие природных процессов, угрожающих состоянию природных комплексов и объектов, а именно в отвале грунта и работе тяжелой техники на территории ГПЗ «Ялтинский горно-лесной» (место с географическими координатами (№°31.713" Е 034°15.555"), повлекшее за собой причинение ущерба.
В результате нарушения требований природоохранного законодательства, в части самовольной порчи почвенного покрова особо охраняемой природной территории государственного природного заповедника «Ялтинский горно-лесной», выразившееся в отвале грунта и работе тяжелой техники, ФИО1 причинен вред в размере 77840,00 руб.
Представитель истца – ФГБУ «Объединенная дирекция особо охраняемых территорий «Заповедный Крым» в судебное заседание не явился, о явке извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Судом из исследованных материалов дела установлено следующее.
18.10. 2021 г. в 11 часов 29 минут на территории государственного природного заповедника «Ялтинский Горно-Лесной», в месте с географическими координатами №°31.713" Е 034°15.555", государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустившего нарушение режима охраны ГПЗ «Ялтинский горно-лесной», выразившегося в осуществлении деятельности нарушающей естественное развитие природных процессов, угрожающих состоянию природных комплексов и объектов, а именно в отвале грунта и работе тяжелой техники на территории ГПЗ «Ялтинский горно-лесной», повлекшее за собой причинение ущерба природным комплексам указанного заповедника в размере 77 840,00 руб. (л.д.18-19).
ДД.ММ.ГГГГ в служебном помещении ФГБУ «Заповедный Крым» по адресу: <адрес>, ПГТ Советское, <адрес>, в отсутствии гражданина ФИО1 по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с выявлением признаков преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ (л.д.20).
Полученные материалы были направлены в МВД РФ по <адрес>, для проверки фактов по признакам преступления предусмотренного ст. 262 УК РФ.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием в составе административного правонарушения, совершенного ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ (л.д.21).
ДД.ММ.ГГГГ в служебном помещении ФГБУ «Заповедный Крым» по адресу: <адрес>, ПГТ Советское, <адрес>, вынесено определение о принятии дела к производству № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 (л.д.22).
В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе национальных парков. На данных землях запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 59 Закона об охране окружающей среды запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко- культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы - поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Исходя из выше изложенного следует, что действиями гражданина ФИО1 допущено нарушение особого режима охраны территории государственного природного заповедника «Ялтинский горно-лесной» выразившееся в осуществлении деятельности нарушающей естественное развитие природных процессов, угрожающих состоянию природных комплексов и объектов, а именно - загрязнение почв сбросом хозяйственно-бытовых сточных вод на территорию государственного природного заповедника «Ялтинский горно-лесной» установленного п.11 главы 6 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 48 Об утверждении положения о государственных заповедниках в Российской федерации; п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
Административная ответственность за допущенное нарушение гражданином ФИО1, предусмотрена статьей 8.39 Ко АП РФ: «Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой».
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии гражданина ФИО1
О месте и времени рассмотрения административного материала ФИО1 извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств до рассмотрения дела№ от ДД.ММ.ГГГГ не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.39 Кодекса об административных правонарушениях РФ, выразившегося в осуществлении деятельности нарушающей естественное развитие природных процессов, угрожающих состоянию природных комплексов и объектов, а именно в отвале грунта и работе тяжелой техники на территории ГПЗ «Ялтинский горно-лесной» (место с географическими координатами №°31.713" Е 034°15.555’) повлекшее за собой причинение ущерба (л.д.23-26).
В результате нарушения требований природоохранного законодательства, в части самовольной порчи почвенного покрова особо охраняемой природной территории государственного природного заповедника «Ялтинский горно-лесной» выразившееся отвале грунта и работе тяжелой техники, ФИО1 причинен вред в размере 77840,00 руб.
Судом, представленный истцом расчет, проверен, признан арифметически верным, доказательств обратного суду не представлено.
Расчет выполнен на основании Приказа Минприроды Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), а также на основании акта обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке методиками исчисления размера ущерба.
Таким образом, судом установлено и не опровергнуто ответчиком то обстоятельство, что ФИО1, в результате нарушения требований природоохранного законодательства, в части самовольной порчи почвенного покрова особо охраняемой природной территории государственного природного заповедника «Ялтинский горно-лесной» выразившееся отвале грунта и работе тяжелой техники, причинен вред в размере 77840,00 руб.
С учетом указанных выше законоположений, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ издержки, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в сумме 2 535,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФГБУ «Объединенная дирекция особо охраняемых территорий «Заповедный Крым» к ФИО1 о взыскании материального вреда, удовлетворить.
Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФГБУ «Заповедный Крым» материальный вред в размере 77 840, 00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 535, 00 руб., всего взыскать 80 375,00 руб. (восемьдесят тысяч триста семьдесят пять руб. 00 коп.).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: