Решение по делу № 2-7227/2023 от 11.07.2023 - об изъятии путем выкупа жилого помещения и земельного участка, выселении, обязании передать жилое помещение и ключи от него по акту приема-передачи, признании права собственности.

УИД 11RS0001-01-2023-007450-37

Дело № 2-7227/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Синицкой Г.Ф.,

с участием:

прокурора Семеновой Я.В.,

представителя истца ФИО1 (до перерыва), ФИО2 (после перерыва),

ответчика ФИО3 и его представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО3 об изъятии путем выкупа жилого помещения и земельного участка, выселении, обязании передать жилое помещение и ключи от него по акту приема-передачи, признании права собственности,

установил :

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском об изъятии у ФИО3 путём выкупа жилого помещения по адресу: ..., кадастровый №..., вместе с принадлежащей ей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., с определением размера возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 1099073 рублей. После выплаты выкупной цены просит также прекратить право собственности ФИО5 на жилое помещение, признав на него право собственности МО ГО «Сыктывкар», выселить ФИО3 из жилого помещения без предоставления другого и обязать её передать администрации МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение, в том числе ключи от него, по акту приема-передачи.

Судебное заседание, начатое ** ** **, продолжено после перерыва ** ** **, судом привлечен для дачи заключения прокурор г.Сыктывкара.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на иске настаивала, пояснила, что выкупная цена в размере 1099073 рублей определена исходя из приобретения ответчиком жилого помещения по безвозмездной сделке дарения после признания многоквартирного жилого дома аварийным на основании п.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Ответчик и её представитель требования иска, за исключением размера подлежащего выплате ФИО3 возмещения за изымаемую недвижимость, признали. Соглашаясь с произведенной истцом оценкой, просили определить выкупную цену в размере 1824398 рублей, то есть в соответствии с требованиями п.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещения по адресу: ..., кадастровый №..., принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора дарения от ** ** **.

В спорном жилом помещении ФИО3 сохраняет регистрацию по месту жительства с ** ** **.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... принято решение изъять для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа земельный участок с кадастровым номером №..., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: .... Кроме того, было принято решение об изъятии путём выкупа жилых помещений у собственников, в том числе ... (кадастровый №...).

Также указанным постановлением установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельных участков и объектов недвижимости, определяется соглашениями об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

Согласно составленному ... по заказу ... администрации МО ГО «Сыктывкар» отчёту об оценке от ** ** ** №№... размер возмещения за изымаемую в рамках ст. 32 Жилищного кодекса РФ недвижимость составил 1824398 рублей, в том числе, рыночная стоимость объекта оценки – 1099073 рублей, стоимость доли земельного участка – 39782 рублей, убытки на аренду временного жилья, найм транспорта, риэлторские и юридические услуги, упущенная выгода, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 685543 рублей.

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» направила ответчику письмо, в котором было предложено рассмотреть приложенный проект соглашения об изъятии недвижимости и копию отчёта об определении рыночной стоимости изымаемой недвижимости с учетом выкупной стоимости недвижимости 1824398 рублей.

Ознакомившись с представленным ответчиком договором дарения жилого помещения от ** ** **, администрация МО ГО «Сыктывкар» скорректировала выкупную стоимость недвижимого имущества, направив ФИО3 ** ** ** проект соглашения об изъятии недвижимости с определением выкупной стоимости недвижимости 1099073 рублей.

Ответчик в заявлении от ** ** **, не оспаривая оценку истца, просила подписать с ней соглашение с учетом суммы возмещения в размере 1824398 рублей и не согласилась с конечно предложенной суммой 1099073 рублей.

В связи с уклонением ответчика от подписания соглашения об изъятии спорной недвижимости по предложенной стоимости администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 4 указанной статьи собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу ч.6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в отношении жилого помещения по адресу: ... настоящему времени не заключено.Постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... к настоящему времени не отменено, в судебном порядке незаконным не признано, принято администрацией МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с предоставленной ей законом компетенцией. В связи с чем, суд при вынесении решения исходит из действительности и обязательности для исполнения указанного постановления, которым принято решение об изъятии земельного участка, занятого аварийным и подлежащим сносу домом, и об изъятии жилого помещения, принадлежащего ответчику.

Ответчик на несогласие с самим фактом изъятия недвижимости для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» не указывает. Размер возмещения за изымаемую недвижимость определён лицом, обладающим специальными познаниями в области оценки и имеющим право на осуществление оценочной деятельности, с учётом положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ и нормативно-правовых актов, регулирующих оценочную деятельность.

При таких обстоятельствах, а также с учётом положений статей 56.2, 56.3, 56.6, 56.7, 56.10 Земельного кодекса РФ, суд при вынесении решения исходит из наличия у истца законного права на изъятие у ответчика спорного недвижимого имущества для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар».

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии у ФИО3 для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа жилого помещения по адресу: ..., кадастровый №..., вместе с принадлежащей ей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., подлежат удовлетворению.

Определяя размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение, суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещении возникло в порядке наследования, имеют право на вьшлату возмещения за изьмиаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019.

Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, в связи с чем под её действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32, с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Из ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что все собственники, которые приобрели право собственности на жилое помещение в и многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования), имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи. Размер возмещения собственникам, которые приобрели жилое помещение по возмездным сделкам, не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

В отношении собственников, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, применено быть не может.

Вместе с тем, это не означает, что таким собственникам возмещение за изымаемое жилое помещение не подлежит выплате. Такое толкование будет противоречить ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предваритёльного и равноценного возмещения.

В этих случаях размер возмещения должен быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного по безвозмездной сделке жилого помещения (его доли), что не противоречит ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и вытекает из системного толкования норм Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 29.07.1998 №1 З5-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Право собственности у ФИО3 на спорное жилое помещение возникло по безвозмездной сделке дарения, кроме того, право предыдущего собственника ФИО6 возникло до признания многоквартирного дома аварийным и до введения в действие ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем положения ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ не могут применяться к настоящему жилищному спору.

По указанным основаниям суд принимает в качестве выкупной цены изымаемой у ответчика недвижимости размер возмещения, определенного в отчете ... ** ** ** №... в соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РФ, то есть в размере 1824398 рублей.

Требование администрации МО ГО «Сыктывкар» об определении выкупной цены изымаемого недвижимого имущества в размере 1099073 рублей в связи с этим суд отклоняет.

В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

В силу ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 2 ст. 60 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» помимо вступившего в законную силу решения суда об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (при изъятии в судебном порядке) для государственной регистрации требуются лишь документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемую недвижимость.

С учётом изложенного, признания ответчиком исковых требований (за исключением размера выкупной цены недвижимости), требования истца в части выселения ответчика из спорного жилого помещения, возложения на неё обязанности передать жилое помещение истцу, прекращения права собственности ответчика на жилое помещения и признания на него права собственности МО ГО «Сыктывкар» после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить частично.

Изъять у ФИО3 ... путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый №..., определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 1824398 рублей.

После выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение:

прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый №...,

выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., кадастровый №...,

обязать ФИО3 передать администрации МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый №..., по акту приема-передачи, в том числе ключи от него,

признать право собственности МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый №...,

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья Д.Ф.Губаева