ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Чарышское 17 июля 2023 года
Судья Чарышского районного суда Алтайского края Головина О.Е.,
при секретаре Пташенчук Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ---, проживающего по адресу: ---, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
*** в *** час. 00 мин. по адресу: ---, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, *** года рождения, который в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть до ***, не выехал из Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, и показал, что въехал на территорию Российской Федерации ***, встал на миграционный учет, срок пребывания установлен до ***, он не продлевался. По истечении указанного срока из Российской Федерации не выехал, в связи с отсутствием денежных средств. Супруги, детей, иных родственников на территории Российской Федерации не имеет, не работает, вида на жительство, патента на работу, статуса беженца не имеет. Документы на гражданство не подавал.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Исключений, указанных в данной статье, по рассматриваемому делу не имеется.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ***, при этом документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечению девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, не имеет.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, исследованными в ходе рассмотрения дела: протоколом об административном правонарушении от *** №, рапортом должностного лица от *** года, сведениями СПО «Мигрант-1», копией паспорта, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; письменными объяснениями ФИО1, а также его показаниями, данными в судебном заседании.
Все собранные по делу доказательства судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.
Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается и учитывается при назначении ФИО1 наказания: признание им своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается и учитывается при назначении наказания, повторное совершение однородного административного правонарушения.
При определении вида и размера наказания, судом принято во внимание, что ФИО2 незаконно находится на территории РФ, близких родственников, проживающих на территории РФ, не имеет, ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде штрафа не исполнил, *** принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию.
Кроме того, ФИО1 постоянного законного источника дохода не имеет, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринимал, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
Учитывая характер правонарушения и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, отсутствие на территории Российской Федерации семейных и родственных связей, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд приходит к выводу о том, что в данном случае административное выдворение ФИО1 соразмерно целям административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом положений п.п. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, полагает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1 - 3.2, 3-10, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5., 18.8, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца ---, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по Алтайскому краю.
Постановление в данной части подлежит немедленному исполнению.
Сумму административного штрафа ФИО1 обязан в добровольном порядке уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, штраф должен быть внесен по следующим реквизитам.
Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю) ИНН: <***> КПП: 222401001, счет получателя: № 40101810100000010001, БИК: 040173001, банк получателя Отделение Барнаул, г. Барнаул. Код бюджетной классификации: 18811640000016020140, код ОКТМО: 01654000, УИН 18891229990108882402.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья О.Е. Головина