Решение по делу № 2А-1528/2023 от 17.08.2023

66RS0012-01-2023-001877-54

Дело № 2а-1528/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 17 августа 2023 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Савиной Е.В.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 02.11.2015 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 09 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступлений в условиях опасного рецидива.

19.12.2023 ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, является обязательным и в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается до срока погашения судимости (10 лет).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующий на основании доверенности, на требованиях, изложенных в заявлении, настаивает, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет до срока погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласен. Указал, что после отбытия наказания планирует проживать в Грузии.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора полагавшего о необходимости отказать в установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указывает на обязательность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО1 был осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 02.11.2015 по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 09 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступлений в условиях опасного рецидива.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Грузии.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний России от 26.03.2021 № 2177-рн, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Грузии ФИО1 признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО1 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.9 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда, если имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, являющегося гражданином Грузии, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023.