дело №а-6369/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Микрофинансовая организация "Срочноденьги"к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, ФИО2, начальнику Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3, о признании бездействия незаконным,
установил:
ООО Микрофинансовая организация "Срочноденьги" обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу истца задолженности в сумме 26743,75 руб. Судебным приставом-исполнителем действий по исполнительному производству не производятся, денежные средства не взыскиваются.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> по непредоставлению информации по исполнительному производству №-ИП, несовершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, в том числе розыску и аресту имущества должника, обязать предоставить взыскателю информацию, постановления и справку о взысканиях по исполнительному производству №-ИП, принять принудительные меры исполнения, в том числе по розыску и аресту имущества должника по исполнительному производству №-ИП.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО4
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу истца задолженности в сумме 26743,75 руб.
По исполнительному производству вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ВАЗ-21150, г.р.з.о471хв102; Лада 217030, г.р.з.х305еа102, ВАЗ, г.р.з.в154хо702.
ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.
По исполнительному производству направлены запросы: в марте 2023 года-в банки, оператору связи, ГИБДД МВД России, в июле 2023 года-в банки, оператору связи, ГИБДД МВД по РБ, в ПФР, в сентябре 2023 года-в банки, оператору связи, ГИБДД МВД России.
Денежные средства не взысканы.
В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий.
Статьёй 68 закона предусмотрены меры принудительного исполнения.
В силу ч.5 ст.65 закона по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;
2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;
3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Как указано выше, меры принудительного исполнения, кроме запрета регистрационных действий и ограничения на выезд из РФ, по исполнительному производству не производились (в течение 7 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства), запросы в Росреестр, УВМ МВД, ФНС не направлены, денежные средства не взысканы.
Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным и обоснованным, оно нарушает права истца как взыскателя. Судебного пристава-исполнителя надлежит обязать принять меры принудительного исполнения, в том числе по розыску и аресту имущества должника, поскольку принятые меры не привели к исполнению требований исполнительного документа.
В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
В иске не указано и на запрос суда от истца не поступили сведения, что взыскатель обращался к ответчику с запросом о ходе исполнительного производства, розыске имущества. Из материалов дела и сводки поступление такого ходатайства не усматривается. В связи с чем в данной части требований об оспаривании бездействия по непредставлению информации, обязать предоставить информацию, постановления, справки надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования ООО Микрофинансовой организации «Срочноденьги» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 в несовершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, в том числе розыску и аресту имущества должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 принять исчерпывающие принудительные меры исполнения, в том числе по розыску и аресту имущества должника по исполнительному производству №-ИП.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 08.11.2023