Решение по делу № 2-278/2025 от 18.07.2025 - о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости.

5-24/2025 Дело №2-278/2025

УИД-03RS0020-01-2025-000204-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 4 июля 2025 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего Уралбаевой И.Р.

при секретаре Ивановой Н.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – отделение Пенсионного фонда в Альшеевском районе РБ, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – отделению Пенсионного фонда в Альшеевском районе РБ, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости. Свои требования, с учетом уточнений, ссылок на нормы права, регулирующие пенсионные правоотношения, мотивирует тем, что получателем пенсии не является, его общий трудовой стаж составляет 44 года 6 месяцев, имеет одного ребенка до ДД.ММ.ГГГГ года рождения; трех формул расчета пенсии ему не предоставлено, что подтверждается трудовой книжкой. Он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 25 марта 2024 г. в установлении пенсии ФИО1 отказано по причине исключения из общего трудового стажа периодов работы: с 1 декабря 1984 г. по 31 января 1986 г. в универмаге Альшеевского РАЙПО продавцом в отделе техники, с 1 января 2004 г. по 1 марта 2004 г. товароведом в управлении РАЙПО с реорганизацией Райпродмаг, с 1 января 2005 г. по 19 ноября 2005 г. товароведом в Управлении Райпо с реорганизацией Райпродмаг, по причине отсутствия начисления заработной платы в представленной организацией справке о заработной плате, отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет. Продолжительность страхового стажа на 31 декабря 2023 г. составила по названному решению 38 лет 19 дней, что не давало права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.203 г. № 400-ФЗ. В отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ дополнительно им направлялись документы, подтверждающие, по мнению истца, наличие у него стажа более 44 лет, однако был получен ответ со ссылкой на решение от 25 марта 2024 г. о страховом стаже 38 лет 19 дней. Кроме того, были направлены жалобу в прокуратуру Альшеевского района Республики Башкортостан, прокуратуру Республики Башкортостан о нарушении его пенсионных прав. В дальнейшем, ему было рекомендовано предоставить документы за периоды работы с 2023 г. по 2024 г. в качестве индивидуального предпринимателя, донести справки об отчислениях в налоговый орган, которые им были представлены в пенсионный орган.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (изменение) об отказе в установлении пенсии от 12 декабря 2024 г. указаны периоды работы, не включаемые в страховой стаж: с 1 декабря 1984 г. по 30 января 1986 г., с 1 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г., с 1 мая 1987 г. по 31 мая 1987 г., с 1 августа 1987 г. по 31 августа 1987 г., с 1 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г., с 1 мая 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 1 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 1 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г., с 1 сентября 1990 г. по 31 октября 1990 г., с 1 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 1 марта 1991 г. по 31 марта 1991 г., с 1 сентября 1991 г. по 30 сентября 1991 г., с 1 января 1993 г. по 19 января 1993 г. ввиду отсутствия начисления заработной платы в представленной организацией справке о заработной плате; с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. – ввиду уплаты страховых взносов не в полном объеме. Продолжительность страхового стажа на 31 декабря 2022 г. определена в 40 лет 2 месяца.

В декабре 2024 г. истцом проведена консультация в ООО «Экспертиза и Оценке» в г.Москва, в ходе которой установлено, что достижение страхового стажа наступило 5 сентября 2023 г., в связи с чем право на страховую пенсию наступило 1 апреля 2024 г., ввиду сокращения пенсионного возраста на 24 месяца. Полагает, что решение ответчика об исключении указанных периодов повлекло нарушение его конституционного права на социальное обеспечение.

Указывает, что трудовая деятельность истца отражена в трудовой книжке, начиная с 17-летнего возраста, в том числе отражен период работы с 20 июня 1983 г. по 19 января 1993 г. в качестве продавца в универмаге Альшеевского Райпо в отделе «Техника», в качестве заготовителя Заготконторы, экспедитора Райпо; с 21 января 1993 г. по 3 октября 2007 г. в качестве директора ООО «Гранит», директора Райпродмага Альшеевского Райпо, товароведа в управлении Райпо, начальника отдела заготовок в ПО «Кооператор»; с 5 мая 2003 г. по 12 декабря 2024 г. в качестве руководителя ИП ФИО1 В указанные периоды истец не был в отпуске по уходу за детьми, отпуск без сохранения заработной платы не оформлял. О том, что работодатель в спорные периоды не отчислял страховые взносы, ему было неизвестно, о нарушении своих прав узнал только после получения пакета документов от ОСФР по РБ.

Просит признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан признать незаконными, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в общий трудовой стаж истца периоды работы: с 1 декабря 1984 г. по 30 января 1986 г. в качестве продавца в Универмаге Альшеевского райпо, в качестве заготовителя Заготконторы; с 1 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г., с 1 мая 1987 г. по 31 мая 1987 г., с 1 августа 1987 г. по 31 августа 1987 г., с 1 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г., с 1 мая 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 1 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 1 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г. в качестве заготовителя Заготконторы; с 1 сентября 1990 г. по 31 октября 1990 г. в качестве заготовителя Заготконторы, экспедитора райпо; с 1 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 1 марта 1991 г. по 31 марта 1991 г., с 1 сентября 1991 г. по 30 сентября 1991 г., с 1 января 1993 г. по 19 января 1993 г. в качестве экспедитора райпо; с 1 января 2004 г. по 1 марта 2004 г., с 1 января 2005 г. по 19 ноября 2005 г. в качестве товароведа в управлении райпо, а также в качестве руководителя ИП ФИО1; с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. индивидуальный предприниматель Гареев Риф Ахатович и произвести перерасчет размера назначенной истцу пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж спорных периодов работы с момента назначения ему пенсии по старости.

Протокольным определением суда от 21 мая 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен архив администрации муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков ГУ – отделения Пенсионного фонда в Альшеевском районе РБ, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились. В своем отзыве на исковое заявление представитель ОСФР по РБ ФИО3 указал, что периоды с 1 декабря 1984 г. по 31 января 1986 г. не включены в стаж истца, так как отсутствует начисление заработной платы в представленной организацией справке о заработной плате, с 1 января 2004 г. по 1 марта 2004 г., с 1 января 2005 г. по 19 ноября 2005 г. – отпуск без сохранения заработной платы. Просят провести судебное заседание без их участия.

Третье лицо Архив при администрации муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав и изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, поддержавшего заявленные требования, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Порядок назначения, перерасчета размеров трудовых пенсий с 1 января 2025 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст. 12 ФЗ, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, только предусмотренные ч.1 ст. 11 и п.2 ч.1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

В силу ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно абзацу 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 25 марта 2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия страхового стажа не менее 42 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (изменение) об отказе в установлении пенсии от 12 декабря 2024 г. указаны периоды работы, не включаемые в страховой стаж: с 1 декабря 1984 г. по 30 января 1986 г., с 1 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г., с 1 мая 1987 г. по 31 мая 1987 г., с 1 августа 1987 г. по 31 августа 1987 г., с 1 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г., с 1 мая 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 1 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 1 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г., с 1 сентября 1990 г. по 31 октября 1990 г., с 1 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 1 марта 1991 г. по 31 марта 1991 г., с 1 сентября 1991 г. по 30 сентября 1991 г., с 1 января 1993 г. по 19 января 1993 г. ввиду отсутствия начисления заработной платы в представленной организацией справке о заработной плате; с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. – ввиду уплаты страховых взносов не в полном объеме. Продолжительность страхового стажа на 31 декабря 2022 г. определена в 40 лет 2 месяца.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии от 7 февраля 2025 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия страхового стажа не менее 42 лет. При подсчете страхового стажа для права на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ исключены периоды: с 1 декабря 1984 г. по 31 января 1986 г. – 1 г. 2 мес., с 1 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г. – 28 дн., с 1 мая 1987 г. по 31 мая 1987 г. – 1 мес., с 1 августа 1987 г. по 31 августа 1987 г. – 1 мес., с 1 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г. – 1 мес., с 1 мая 1989 г. по 30 июня 1989 г. – 2 мес., с 1 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г. – 1 мес., с 1 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г., с 1 сентября 1990 г. по 31 октября 1990 г. – 2 мес., с 1 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г. – 1 мес., с 1 марта 1991 г. по 31 марта 1991 г. – 1 мес., с 1 сентября 1991 г. по 30 сентября 1991 г. – 1 мес., с 1 января 1993 г. по 19 января 1993 г. – 1 мес., с 1 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. – 1 мес., ввиду отсутствия начисления заработной платы; с 2 января 2004 г. по 2 марта 2004 г. – 2 мес. 1 д., с 2 января 2005 г. по 20 ноября 2005 г. – 10 мес. 19 д. – отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность страхового стажа составила 37 лет 9 месяцев 12 дней.

Оспаривая правомерность принятых решений, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, просит признать отказ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, а подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (действовала до 11.11.2003).

Исходя из требований п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствие со ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), действовавшего на момент трудоустройства истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных законоположений, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника. Бланки трудовых книжек изготавливались по единому образцу по заявкам Совета Министров союзных республик, представляемых в Министерство финансов СССР. Затем бланки трудовых книжек поступали на предприятия, учреждения и организации, где хранились у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности.

Трудовая книжка ФИО1 содержит последовательные записи о трудовой деятельности истца, в том числе запись № о приеме истца на работу в Райунивермаг Альшеевского райпо 20.06.1983 г. продавцом в отдел «Техника» (распоряжение № от 20.06.1983 г.), а также записи № о переводе истца в Заготконтору заготовителем (распоряжение № от 14.01.1985 г.) и № о переводе истца в райпо экспедитором, откуда был уволен 19 января 1993 г. по ст. 31 КЗоТ РФ.

Основанием к отказу истцу во включении вышеуказанных спорных периодов послужило отсутствие начисления заработной платы в представленной организацией справке о заработной плате.

В представленной на запрос суда справке Сектора по архивному делу Администрации муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан за № от 27.05.2025 г. документы по личному составу, в том числе л/счета по начислению заработной платы по Альшеевскому РАЙПО, Универмагу Альшеевского РАЙПО, Заготконторе Альшеевского района Республики Башкортостан на хранение в архив не поступали.

Из ответа Национального архива Республики Башкортостан за № с/п-485/2 от 28.05.2025 на запрос суда следует, что документы по личному составу (приказы по кадрам, личные карточки (ф.Т-2), расчетные ведомости Альшеевского райпо БАССР на хранение в ГКУ Национальный архив РБ не поступали. Подтвердить сведения о стаже и заработной плате ФИО1 не представляется возможным. Местонахождение документов неизвестно.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу пунктов 37, 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При этом, Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

В соответствии с разделом V Правил подсчета периода работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении периода работа на основании свидетельских показаний учитываются:

а) периоды работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п.39 Правил).

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями (п. 41 Правил).

Согласно трудовой книжке свидетеля ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она 29 ноября 1978 г. принята в Альшеевский райунивермаг в качестве продавца в отдел «Культтовары»; 1 февраля 1997 г. переведена продавцом I категории в Альшеевское ХТП в связи с реорганизацией Райунивермага.

Исходя из трудовой книжки свидетеля ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что она 19 августа 1982 года принята на должность товароведа Раевского нехозрасчетного торгового предприятия, откуда 18 мая 1993 г. переведена продавцом I категории в Райунивермаг.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, суду пояснили, что ФИО1 работал в Альшеевском райунивермаге в отделе «Техника», Альшеевском Райпо, к которому относилась также Заготконтора, каждую неделю виделись на работе, «планерках», в длительные отпуска без содержания истец не уходил, не увольнялся, регулярно начислялась заработная плата.

Свидетель ФИО9 также суду пояснила, что является пенсионеркой, периоды ее работы в Альшеевском Райпо, без исключения каких-либо периодов, были включены в страховой стаж.

При этом суд полагает, что отсутствие начисления заработной платы в отдельные месяцы, не является бесспорным свидетельством того, что в данные периоды истец не работал, поскольку начисление заработной могло быть произведено в последующий месяц.

С учетом изложенного, периоды работы ФИО1 в спорный период в качестве продавца в Универмаге Альшеевского райпо, в качестве заготовителя Заготконторы, экспедитора райпо нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, и имеются все основания для включения в страховой стаж истца периодов работы с 1 декабря 1984 г. по 30 января 1986 г. в Универмаге Альшеевского райпо, с 1 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г., с 1 мая 1987 г. по 31 мая 1987 г., с 1 августа 1987 г. по 31 августа 1987 г., с 1 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г., с 1 мая 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 1 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 1 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г. в качестве заготовителя Заготконторы; с 1 сентября 1990 г. по 31 октября 1990 г. в качестве заготовителя Заготконторы, экспедитора райпо; с 1 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 1 марта 1991 г. по 31 марта 1991 г., с 1 сентября 1991 г. по 30 сентября 1991 г. в качестве экспедитора райпо.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем предоставления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в ПФР, в связи с чем периоды работы, за которые отчисления страховых взносов не производилось (отпуска без сохранения заработной платы и т.д.) не могут быть включены в длительный страховой стаж 42 и 37 лет.

Вопреки указанным положениям гражданского процессуального законодательства истец какие-либо письменных доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в материалы дела не представил.

Учитывая, что данные об уплате страховых взносов за период работы истца с 1 января 1993 г. по 19 января 1993 г. в качестве экспедитора райпо; с 1 января 2004 г. по 1 марта 2004 г., с 1 января 2005 г. по 19 ноября 2005 г. в качестве товароведа в управлении райпо, а также в качестве руководителя ИП ФИО1 отсутствуют, оснований для включения данных периодов в страховой стаж, суд не усматривает.

Разрешая исковые требования о включении в общий трудовой стаж периоды с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, суд принимает во внимание следующее.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирован в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов с 2003 года.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставится в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

В ходе рассмотрения дела, истцом суду были представлены доказательства, подтверждающие факт уплаты им страховых взносов в 2023 году в размере 45842 рубля, требуемых к уплате в бюджет. Размер уплаты страховых взносов подтверждается платежными поручениями № от 13.03.2023, № от 31.05.2023, № от 13.09.2023, № от 17.11.2023.

При этом то обстоятельство, что сведения об уплате истцом указанных страховых взносов налоговым органом в ОСФР на дату оценки пенсионных прав не были переданы, не может быть поставлено в вину ФИО1 как плательщику указанных страховых взносов и послужить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в этой части.

Согласно ч.1 ст.22 Закона о пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судов периодов продолжительность страхового стажа истца на момент обращения истца с заявлением составляла менее 42 лет, что является недостаточным для назначении досрочной страховой пенсии.

По изложенным основаниям исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ – отделение Пенсионного фонда в Альшеевском районе РБ, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан включить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 1 декабря 1984 г. по 30 января 1986 г. в Универмаге Альшеевского райпо, Заготконторе; с 1 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г., с 1 мая 1987 г. по 31 мая 1987 г., с 1 августа 1987 г. по 31 августа 1987 г., с 1 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г., с 1 мая 1989 г. по 30 июня 1989 г., с 1 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 1 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г. в Заготконторе; с 1 сентября 1990 г. по 31 октября 1990 г., с 1 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 1 марта 1991 г. по 31 марта 1991 г., с 1 сентября 1991 г. по 30 сентября 1991 г. в Заготконторе, Райпо; с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО1 с учетом вышеуказанных периодов с даты ее назначения.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ – отделение Пенсионного фонда в Альшеевском районе РБ, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем Альшеевский районный Республики Башкортостан.

Председательствующий: п/п И.Р. Уралбаева

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2025 г.