Дело № 5-107/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 03 февраля 2025 года

Судья Зюзинского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 220, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица – ..., расположенного по месту государственной регистрации по адресу: адрес, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 12 сентября 2005 года, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

... совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28 января 2025 года в период времени с 13 ч. 15 мин. по 20 ч. 00 мин. при проведении сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес осмотра помещений предприятия сетевой торговли магазина «EUROSPAR» по адресу: адрес рамках выездной внеплановой проверки КНМ №77250041000115201858 установлено, что юридическим лицом ..., имеющего возможность для соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, допущены нарушения Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выразившиеся в следующем. При осмотре производственных помещений, в которых осуществляется изготовление готовой пищевой продукции в ассортименте выявлены нарушения поточности технологических процессов в части движения продукции п персонала, в том числе персонала сторонней организации, расположенной в смежных помещениях относительно производственных цехов, размещением туалета для сотрудников сторонней организации в зоне приемки продукции у производственного лифта, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; Системы водоотведения и водоснабжения в производственных цехах размещены без защитных коробов, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции в случае аварийных ситуаций протечек, на потолках имеются подтеки и загрязнения, что является нарушением п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; Имеются нарушения внутренней отделки в производственных цехах, нарушена целостность напольного покрытия, покрытия стен, отсутствуют фрагменты навесного потолка, в складских помещениях покрытие дверных полотен со сквозными отверстиями, часть стены в складе для алкогольной продукции не имеет гигиенического покрытия, в коридорах имеются повреждения стен и напольного покрытия. Разрушение штукатурного слоя в проема окна в отделе бакалея, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; холодильные и морозильные камеры в производственном цеху имеют загрязнения и повреждения внутренней отделки (ржавчина, коррозия) что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; не обеспечивается внесение сведений о температуре и влажности в помещениях магазина и температуре в холодильном оборудовании в соответствующие журналы (нет сведений за 27.01.25г.), что является нарушением п. 6.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; не обеспечено товарное соседство при хранении пищевой продукции в складском помещении, стеклоомывающая жидкость для автомобилей хранится в непосредственной близости на одном стеллаже с пищевой продукцией (нектары для детского питания). Молочная продукция в тетрапаках хранится в шкафу для приема мусора кофейни, что является нарушением п. 5.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; В реализации выявлена пищевая продукция с признаками порчи, гниения, плесени (картофель, ежевика, малина, ягодный микс шейкер), что является нарушением п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; в предприятии торговли отсутствуют помещения для мытья покупательских тележек и корзин, что является нарушением п. 5.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; в помещениях магазина выявлены синантропные насекомые (тараканы), живые особи, что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.п. 88, 98, 99 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; не обеспечен дезинфекционный режим в магазине, не представлены инструкции по разведению и применению используемых дезинфицирующих средств, на хранении также выявлены дезинфицирующие средства без даты вскрытия упаковки с изменяемым сроками годности, дезсредства хранятся не упорядоченно, в том числе в непосредственной близости к пищевой продукции, что является нарушением п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 10.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; Часть уборочного инвентаря хранится в коридоре вне специально отведенного места, часть уборочного инвентаря хранилась в неочищенном и непромытом виде в коридоре у пекарного цеха, не продезинфицирована. Уборочный инвентарь для туалета хранится совместно с иным уборочным инвентарем, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п. 5.4, 10.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»,что является нарушением: ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.3, 5.4, 5.5, 5.7, 6.2, 8.11, 10.6, 10.7, 10.8 СП 2.1.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.п. 88, 98, 99 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п.2.5, 2.9, 2.15, 2.16, 2.19, 2.23, 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Таким образом, ... совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник фио в судебное заседание явилась, вину Общества признала, представила письменные пояснения, которые приобщены судом к материалам дела, из содержания которых следует, что в настоящее время большая часть выявленных нарушений устранены, для устранения оставшихся нарушений требуется минимальное количество времени.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Помимо признания защитником Общества вины, факт совершения юридическим лицом – ... данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28 января 2025 года. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права индивидуального предпринимателя ... при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- протоколом о временном запрете деятельности от 28 января 2025 года;

- протоколом осмотра от 28 января 2025 года;

- сведения о контрольно-надзорном мероприятии;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- материалом фото и видеофиксации.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при указанных выше обстоятельствах ... совершило административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ... не были приняты все зависящие от него меры по выполнению требований, при том, что у юридического лица имелась возможность для их выполнения.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ... правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, сведения юридическом лице, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности организации по адресу: адрес, на срок 15 суток, поскольку выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес нарушения создают угрозу жизни и здоровью потребителей и персоналу магазина.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности организации, расположенной по адресу: адрес, с 22 часов 00 минут 28 января 2025 года. Следовательно, срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 28 января 2025 года, то есть с 22 часов 00 минут 28 января 2025 года.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации по адресу: адрес, на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 22 часов 00 минут 28 января 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

ФИО1