Решение по делу № 2-1119/2023 от 22.05.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж период и перерасчете размера страховой пенсии по старости.

№ 2-1119/2023

72RS0019-01-2023-000943-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 мая 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю., при секретаре Кузнецовой Н.В, с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от 21.04.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж период и перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась с иском о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что решением Отделения от 26.09.2022 ей отказано в перерасчете пенсии с учетом страхового стража с 16.02.1982 по 16.11.1991, так как печать при увольнении не соответствует наименованию предприятия. С решением не согласна. Ей назначена страховая пенсия по старости с 24.08.2018. С размером пенсии не согласна, неоднократно обращалась в пенсионный фонд с вопросом о ее увеличении. Предоставить справку о периоде работы не может, так как документы по личному составу организация в архив не предоставляла. Была принята на работу в Аганское строительно-монтажное управление треста «Сургутгеолстрой» с 16.02.1983 на должность маляра-штукатура и работала в данной организации до 26.11.1991. Орган пенсионного обеспечения ошибается, утверждая, что при увольнении печать не соответствует наименованию организации при приеме на работу. На титульном листе трудовой книжки истца проставлена печать Аганское строительно-монтажное управление треста «Сургутгеолстрой», при приеме на работу в записи №1 также прописана данная организация, при увольнении также проставлена печать, где четко отражено Аганское строительно-монтажное управление треста «Сургутгеолстрой» (проставлена печать отдела кадров). Записи о приеме, увольнении в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие наименования организации не свидетельствует о недействительности самих записей, не может являться основанием для исключения данных периодов из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым лишать истца права на полное пенсионное обеспечение. Записи в трудовой книжке последовательны, имеются приказы о приеме и увольнении с работы, подпись инспектора по кадрам организации. Данные записи никакого сомнения в подлинности не вызывают, кроме того, трудовая книжка не признана органами пенсионного обеспечения недействительной, в том числе и данная запись, решение комиссии по пенсионным вопросам по данному факту не вынесено.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала, по основаниям изложенным в иске. Суду уточнила, что спорный период работы с 16.02.1982 по 26.11.1991, а не по 16.11.1991 как ошибочно указано в иске.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представил возражение на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из трудовой книжки ФИО2 от 16.02.1982 г. следует, что она в период с 16.02.1982 по 26.11.1991 работала в Аганском строительно-монтажном управлении треста «Сургутгеолстрой». На титульном листе трудовой книжки истца, проставлена печать Аганское строительно-монтажное управление треста «Сургутгеологстрой», при приеме на работу в записи номер один также прописана данная организация Аганское строительно-монтажное управление треста «Сургутгеологстрой», при увольнении так же проставлена печать, где четко отражено Аганское строительно-монтажное управление треста «Сургутгеологстрой» (проставлена печать отдела кадров).

Решением от 01.08.2018 ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с 24.08.2018.

При назначении пенсии, период работы с 16.02.1982 по 16.11.1991 не включен истцу в страховой стаж.

04.07.2022 ФИО2 обратилась с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода с 16.02.1982 по 26.11.1991.

Из справки Архивного отдела Администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа–Югра от 06.07.2022 № 294 следует, что документы Аганского строительно-монтажного управления треста «Сургут-Геолстрой» на муниципальное хранение в архивный отдел не поступали.

Кроме того, согласно справке от 27.03.2015г., ФИО2 в период с 22.08.1985г. по 10.08.1994г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Решением ГУ - ОПФР по Тюменской области от 26.09.2022 ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии с учетом периода работы с 16.02.1982 по 26.11.1991, в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.121.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как при увольнении печать не соответствует наименованию предприятия при приеме, что противоречит правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Кроме того, согласно архивной справке № 260-АРХ от 08.08.2017 данные на ФИО2 отсутствуют.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 и 1 п. 2 ст. 24 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

Согласно п. 1 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5). Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18).

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в спорные период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года №162.

Согласно п. 2.3 данной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, усмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, подлежит зачету в страховой стаж, необходимый для перерасчета страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 с 16.02.1982 по 26.11.1991, и подлежит удовлетворению требование о признании незаконным решения ГУ - ОПФР по Тюменской области от 26.09.2022.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от 26.09.2022 об отказе ФИО2 (№ страхового свидетельства №) в перерасчете страховой пенсии по старости с 24.08.2018 с учетом периода работы с 16.02.1982 по 26.11.1991.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО2 (№ страхового свидетельства №) период работы с 16.02.1982 по 26.11.1991, и произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости с 24.08.2018 с учетом этого периода.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Малюгина

Решение в окончательной форме принято 22.06.2023 года.