Решение по делу № 2А-10001/2025 от 06.10.2025 | Видновский городской суд (Московская область)

УИД 50RS0№-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2025 года <адрес>

ФИО3 <адрес>

Видновский городской суд ФИО3 <адрес> в составе: председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-10001/2025 по административному иску ФИО4 к ФИО3 ГУФССП России по ФИО3 <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Видновский городской суд ФИО3 <адрес> с названным административным иском. Просит признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по ФИО3 <адрес>, выразившееся в не принятии мер по возбуждению в установленный законом срок исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 по ФИО3 <адрес> возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ВС №, в случае утраты исполнительного листа ВС № принять меры для получения его дубликата, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование требований указано, что решением Мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО7 от 26.12.2023г. по делу № с Общества с ограниченной ответственностью "Поп Фарм" в пользу ФИО1 взысканы 40 500 руб., из которых: 10 500 руб., уплаченные 19.12.2019г. за покупку трех электронных билетов на концерт Twenty One Pilots, 10 500 руб. неустойка за просрочку выполнения требований потребителя, 6 000 руб. денежная компенсация морального вреда, 13 500 руб. штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей. Решение вступило в законную силу 27.01.2024г. Письмом № от 10.09.2024г. Мировой судья судебного участка № <адрес> направил для взыскания в ФИО3 по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>, исполнительный лист серии ВС №, выданный в рамках гражданского дела №. Письмо получено адресатом 24.09.2024г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 17273099055361).

Однако до настоящего времени ФИО1 не получила постановление о возбуждении исполнительного производства. Сведения о возбуждении исполнительного производства по решению Мирового судьи судебного участка № <адрес> от 26.12.2023г. по делу № отсутствуют и в базе исполнительных производств на сайте ФССП.

В связи с этим ФИО1 обратилась к начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 <адрес> ФИО5 О.В. с жалобой на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности. Названная жалоба получена ФИО3 ГУФССП России ДД.ММ.ГГГГг. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 17273006001283). Однако ответ на жалобу ФИО1 не получила.

Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы заявителя в связи с невозможностью получения исполнения по решению суда.

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не направило своего представителя, извещены.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что решением Мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО7 от 26.12.2023г. по делу № с Общества с ограниченной ответственностью "Поп Фарм" в пользу ФИО1 взысканы 40 500 руб., из которых: 10 500 руб., уплаченные 19.12.2019г. за покупку трех электронных билетов на концерт Twenty One Pilots, 10 500 руб. неустойка за просрочку выполнения требований потребителя, 6 000 руб. денежная компенсация морального вреда, 13 500 руб. штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей. Решение вступило в законную силу 27.01.2024г. Письмом № от 10.09.2024г. Мировой судья судебного участка № <адрес> направил для взыскания в ФИО3 по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>, исполнительный лист серии ВС №, выданный в рамках гражданского дела №. Письмо получено адресатом 24.09.2024г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 17273099055361).

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 1, пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50), требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются арбитражными судами в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при этом могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, поскольку из представленных материалов усматривается, что административным ответчиком не совершено необходимых исполнительных действий, не применено необходимых мер принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, чем нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд полагает, что административному истцу действиями ответчика причинен моральный вред, однако, учитывая степень вины причинителя вреда, а также характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, руководствуясь принципами разумности и справедливости, сумма компенсации морального вреда должна быть уменьшена до 5 000 рублей.

Требование административного истца о том, что в случае выявления факта утери исполнительного документа обязать начальника ФИО3 ГУФССП России по ФИО3 <адрес> принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа является необоснованным, поскольку данное требование носит гипотетический характер, в отношении обстоятельства, которые не наступили, в связи с чем, расценивается судом как преждевременное.

Таким образом требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО4 к ФИО3

ФИО3 и ГУ ФССП России по ФИО3 <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава ФИО3 ФИО2 ФИО8, выраженное в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС №.

Обязать начальника отделения старшего судебного пристава ФИО3 ФИО2 ФИО8 в течение 5ти дней с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС №, о результате уведомить взыскателя.

Взыскать с ГУ ФССП России по ФИО3 <адрес> в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда 5000 рублей.

В удовлетворении требований в части взыскания компенсации морального вреда в большем размере и принятия мер к получению дубликата исполнительного листа отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Видновский городской суд ФИО3 <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Железный