РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2025 г. г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Баранковой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Снегиревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело №38RS0036-01-2025-003268-94 (2-3552/2025) по иску ФИО3, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетней ФИО4, к Администрации г. Иркутска об обязании обеспечить во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма, прекращении права пользования с момента предоставления иного жилья по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней ФИО4, обратилась в суд с иском к Администрации г. Иркутска об обязании обеспечить во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма, прекращении права пользования с момента предоставления иного жилья по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 и её несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, нанимателем которого является ФИО5.

Заключением межведомственной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан.

На основании приказа администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истец и её дочь признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Приказом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истец включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, как состоящая на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <Дата обезличена>. Номер очереди 7810 по состоянию на <Дата обезличена>.

Вместе с тем письмом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> истцу отказано в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке со ссылкой на ст. 89 ЖК РФ.

С указанным ответом истец не согласна, поскольку её право на получение жилого помещения по договору социального найма не может быть поставлено в зависимость от предоставления нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, иного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с требованиями ст. 89 ЖК РФ.?

Сложившаяся практика допускает предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, только при условии, что эти граждане занимают такое помещение на основании договора социального найма.

Другого жилья истец и её дочь не имеют, признаны малоимущими и приняты учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилицы фонда, предоставляемых по договорам социального найма до признания жилого помещения непригодным для проживания,

Признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что у истца отсутствует возможность проживания в нем.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд обязать Администрацию <адрес обезличен> обеспечить во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального наймаФИО3, ФИО4, прекратить права пользования ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> момента предоставления иного жилья по договору социального найма.

Истец ФИО3, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней ФИО4 в судебное заседание не явилась, представили суду заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес обезличен> по доверенности ФИО7, исковые требования не признала, считает их незаконными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просила в иске отказать, либо прекратить производство по делу.

Третьи лица ФИО6, ФИО8, ФИО9, представитель Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> <Номер обезличен>, прокурор <адрес обезличен> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в дела и в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ).

Статьей 1 ЖК РФ определено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.п. 1, 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно свидетельства о рождении III-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> родителями ФИО4 <Дата обезличена> года рождения являются ФИО3, в графе отец прочерк.

Согласно типового договора социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО5 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, в качестве членов семьи указаны ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО9

Приказом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истец ФИО3, ФИО4 признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Заключением межведомственной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> признано непригодным для проживания граждан.

Распоряжением комитета по градостроительной политике администрации <адрес обезличен> от 11.07.2023жилой дом по адресу: <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

Приказом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО3 включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, как состоящая на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <Дата обезличена>.

В соответствии со справкой <Номер обезличен>-С6-000629 от <Дата обезличена> МКУ «Сервисно-регистрационный центр <адрес обезличен>» по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы: ФИО5, ФИО10 Д О., ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО9

Согласно информационной справки от <Дата обезличена> Администрации <адрес обезличен> с <Дата обезличена> ФИО3 включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, как состоящая на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <Дата обезличена>, номер очереди 7810 по состоянию на <Дата обезличена>.

На основании приказа начальника департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО5 взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>,предоставлена квартира по адресу <адрес обезличен>, мкр. Юбилейный, <адрес обезличен> на состав шесть человек:ФИО5, ФИО10 Д О., ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО9

<Дата обезличена> между администрацией <адрес обезличен> и ФИО5 подписано соглашение о расторжениитипового договора социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Приказом департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отменен приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из материалов дела следует, что ФИО3 <Дата обезличена> обратилась в Администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении отдельного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Письмом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> истцу отказано в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку на основании приказа начальника департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО3 и членам её семьи взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 32,2 кв.м., признанного непригодным для проживания было предоставлено по договору социального найма другое жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Юбилейный, <адрес обезличен>, общей площадью 46,7 кв.м.

Решением Кировского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по административному делу <Номер обезличен> в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к администрации <адрес обезличен>, комитету по градостроительной политике администрации <адрес обезличен> о признании незаконным решение от <Дата обезличена> -<Номер обезличен> об отказе в предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения отказано. Апелляционным определением от <Дата обезличена> решение отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано. В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено,что истец ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, по сути, заявлены требования о предоставлении взамен аварийного самостоятельного жилого помещения истцу и несовершеннолетней дочери.

Разрешая спор в пределах заявленных требований, суд апелляционной инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств, исходя из того, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади, жилое помещение взамен признанного аварийным должно быть предоставлено гражданам, имеющим право пользования таким помещением, общей площадью не менее ранее занимаемого, а не пропорционально количеству зарегистрированных в нем лиц, доказательства того, что помещение, в котором проживают лица, участвующие в деле, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, не нашел оснований для удовлетворения исковых требований о внеочередном предоставлении истцу ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, жилого помещения в г. Иркутске по договору социального найма.

Принимая во внимание, что по указанному делу ФИО3 оспаривалось решение администрации г. Иркутска об отказе в предоставлении отдельного жилого помещения, а в настоящем деле заявлены требования об обязанииобеспечить во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального наймаФИО3, ФИО4, прекращении права пользования ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> момента предоставления иного жилья по договору социального найма, то оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется.

Согласночасти 3 статьи 40Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии состатьей 49ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным даннымкодексомоснованиям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этимкодексомпорядке.

Статьей 57ЖК РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силучасти 1 статьи 57ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Истец полагает, что поскольку она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с признанием дома аварийным, то она имеет право на предоставление ей и ее дочери жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Суд, не может согласиться с указанными доводами истца в силу следующего.

Как следует из Распоряжения Комитета по градостроительной политике от 11.07.2023 № 944-02-181/3 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в многоквартирном доме осуществить в установленном законом порядке расселение граждан и снос многоквартирного дома по указанному адресу в течение 5 лет со дня издания настоящего Распоряжения.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, правом получения каждым проживающим в аварийном жилом помещении гражданином отдельного другого жилого помещения взамен аварийного данные лица по основанию, предусмотренному статьей 86 ЖК РФ, не обладают, поскольку законодатель по общему правилу предусмотрел возможность обеспечения всех проживающих только одним жилым помещением с учетом компенсационного характера обеспечения жильем. Требование о предоставлении такого жилого помещения может быть заявлено любым лицом, имеющим право пользования аварийным жилым помещением. В случае удовлетворения такого иска жилое помещение предоставляется с учетом права пользования им всех граждан, проживающих в аварийном жилом помещении.

В ходе рассмотрения дела, другие лица, зарегистрированные и проживающие в спорной квартире, были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц. При этом самостоятельного требования о включении их в состав лиц, которые имеют право пользования предоставляемым жилым помещением взамен аварийного, не заявили.

Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущих граждан, являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 апреля 2023 года N 20-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном выше Постановлении, впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, в качестве обязательных критериев, которым должно соответствовать предоставляемое взамен аварийного жилое помещение, действующим законодательством, исходя из положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 37 постановления его Пленума от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предусмотрены его благоустроенность применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначность по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, соответствие установленным требованиям и нахождение в границах того же населенного пункта.

В силу части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 37 вышеуказанного постановления Пленума, критерий благоустроенности жилого помещения зависит от условий соответствующего населенного пункта, поскольку качественные характеристики жилищного фонда в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях отличаются. Однако в любом случае такое помещение должно соответствовать критериям жилого помещения, закрепленным в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 Положении, то есть быть предназначенным для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства (п. 4 и раздел II данного Положения).

В том числе в названном пункте 37 указанного постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации также разъяснено, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, из анализа вышеперечисленных норм права следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади помещения, а не жилой.

Кроме того, необходимо учитывать, что положения части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо регламентируют предоставление того же количества комнат только для лиц, проживающих в коммунальной квартире.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, внеочередное обеспечение жильем граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, носит компенсационный характер. Цель законодателя в данном случае не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилье, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете, как то предусмотрено статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации (Определения от 03.11.2009 года N 1368-О-О, от 29.05.2012 года N 928-О, от 24.09.2012 года N 1573-О, от 26.03.2019 года N 729-О, Постановление от 25.04.2023 года N 20-П).

В связи с этим доводы истца о наличии у администрации города Иркутска обязанности по предоставлению ей на состав семьи на условиях социального найма взамен аварийного жилого помещения отдельной благоустроенной квартиры, не основаны на законе, ему противоречат, в связи с чем отклоняются судом, как несостоятельные.

Также судом в ходе рассмотрения дела не установлено объектовой нуждаемости в обеспечении истцов жилым помещением до назначенного срока расселения, стороной истца соответствующих доказательств не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади, жилое помещение взамен признанного аварийным должно быть предоставлено гражданам, имеющим право пользования таким помещением, общей площадью не менее ранее занимаемого, а не пропорционально количеству зарегистрированных в нем лиц, срок расселения аварийного дома не истек, объективная нуждаемость в обеспечении истцов жилым помещением до назначенного срока расселения не установлена, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании администрацию г. Иркутска обеспечить ФИО3 и ФИО4 во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма.

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований об обязании администрацию г. Иркутска обеспечить ФИО3 и ФИО4 во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма отказано, то и оснований для удовлетворения требований о прекращении права пользования истцом жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> момента предоставления иного жилья по договору социального найма не имеется. Также судом не установлено иных оснований для прекращения права пользования истцов указанным жилым помещением, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт серии <Номер обезличен> <Номер обезличен>), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 (<Дата обезличена> года рождения), к Администрации г. Иркутска (ИНН <***>) об обязании обеспечить во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма, прекращении права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> момента предоставления иного жилья по договору социального найма отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Баранкова

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 05 сентября 2025 г.