УИД 35RS0028-01-2025-001462-94
Дело № 2а-862/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
поселок Шексна 19 декабря 2025 года.
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Солодовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Вологодской области, Военному комиссариату Шекснинского муниципального района Вологодской области, Военному комиссариату Вологодской области о признании незаконным решения призывной комиссии от 19 ноября 2025 года, о выдаче направления на дополнительное медицинское обследование,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Вологодской области, Военному комиссариату Шекснинского муниципального района Вологодской области, Военному комиссариату Вологодской области, указав, что 19 ноября 2025 года решением Призывной комиссии Шекснинского района Вологодской области он был призван на военную службу, определена категория годности, выдана повестка о явке для отправки на 01 декабря 2025 года. С данным решением он не согласен, поскольку проигнорировано состояние его здоровья. Жалобы на состояние здоровья, озвученные им на медицинском освидетельствовании, являются основанием для направления его на дополнительное медицинское обследование, так как врачи-специалисты не могут самостоятельно заниматься диагностикой заболеваний. Направление его на военную службу с непризывным заболеванием, нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу, закрепленное п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а так же нарушает конституционный принцип охраны здоровья гражданина, закрепленный в ст. 41 Конституции РФ. В связи с чем просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Шекснинского района Вологодской области о призыве его на военную службу, принятое 19 ноября 2025 года и выдать направление на дополнительное медицинское обследование.
Административный истец ФИО1, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца.
Представители административных ответчиков Военного комиссариата Шекснинского муниципального района Вологодской области и призывной комиссии Шекснинского муниципального района Вологодской области, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Поступило заявление военного комиссара Шекснинского муниципального района Вологодской области – Заместителя председателя призывной комиссии Шекснинского муниципального района Вологодской области ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с трудовой занятостью.
В отзыве на иск от 03 декабря 2025 года указано, что в осенний призыв 2025 года в отношении ФИО1 решение призывной комиссии не выносилось. Призывной комиссией Шекснинского муниципального района от 01 июля 2025 года протокол № с учетом всех имеющихся сведений в личном деле призывника, в учётной карте призывника, анализа медицинской документации и сведений, предоставленных самим призывником при прохождении медицинского освидетельствования весной 2025 года, в отношении ФИО1 принято итоговое заключение о категории годности к военной службе №годен к военной службе. 19 ноября 2025 года ФИО1 был оповещен под роспись повесткой на 01 декабря 2025 года к 07:45 для призыва на военную службу. Письменных обращений о несогласии с вынесенным решением призывной комиссии – «призвать в ВС РФ» в Военный комиссариат Шекснинского муниципального района в период с 01 июля 2025 года по 25 ноября 2025 года как и проведенных дополнительных медицинских исследований, заключений врачей специалистов от ФИО1 не поступало. Просит суд исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, поступил отзыв на иск, где указано, что истец в период весеннего призыва 2025 года проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии Шекснинского муниципального района Вологодской области, по результатам которого определена категория годности № - годен к военной службе. Решением Призывной комиссии Шекснинского муниципального района Вологодской области от 01 июля 2025 года, оформленным протоколом №, ФИО1 был призван на военную службу. Сведений об обжаловании данного решения не имеется. В период осенней призывной кампании 2025 года во исполнение решения Призывной комиссии Шекснинского муниципального района от 01 июля 2025 года выдана повестка о необходимости явки в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. ФИО1 оспариваемое решение считает незаконным, нарушающим право на освобождение от призыва на военную службу, принятым с нарушением порядка его принятия, без учета наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы и медицинского освидетельствования. Ссылаясь на п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, п. 1.3 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, решение Призывной комиссии Шекснинского муниципального района от 01 июля 2025 года продолжает действовать и в период осеннего призыва 2025 года, повторного медицинского освидетельствования не требуется. Ссылаясь на п. 16 Положения о призыве на военную службу, считают действия Военного комиссариата Шекснинского муниципального района, выразившихся во вручении повестки 19 ноября 2025 года для отправки к месту прохождения службы без медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва 2025 года законны. Просит суд рассмотреть дело в отсутствии их представителя и в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Изучив материалы дела, отзывы сторон на иск, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяет, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункты 1, 2 статьи 22).
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26).
Статья 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» возлагает на призывную комиссию обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565.
Согласно пункту 18 указанного Положения по результатам освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А-годен к военной службе, Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями, В – ограниченно годен к военной службе, Г – временно не годен к военной службе, Д – не годен к военной службе.
В соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 года №.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе) действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.
Согласно статье 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (пункт 2).
В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).
В соответствии с пунктом 16 Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Таким образом, на военный комиссариат в силу приведенных выше нормативных положений возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.
По завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи. Указанные сведения заносятся в электронные личные дела, а реквизиты решения - в реестр воинского учета, что следует из пункта 21 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате Шекснинского района Вологодской области и весной 2025 года при прохождении медицинского освидетельствования истцу определена категория годности № - годен к военной службе.
Решением Призывной комиссии Шекснинского муниципального района от 01 июля 2025 года ФИО1 был призван на военную службу.
В период осенней призывной кампании 2025 года во исполнение решения призывной комиссии Шекснинского муниципального района от 01 июля 2025 года, ФИО1 19 ноября 2025 года выдана повестка о необходимости явиться в военный комиссариат 01 декабря 2025 года для отправки к месту прохождения военной службы.
Не согласившись с действиями Призывной комиссии Шекснинского муниципального района, ФИО1 обжалует их в суде, и просит признать решение от 19 ноября 2025 года незаконным и выдать направление на дополнительное медицинское обследование.
ФИО1 по результатам медицинского освидетельствования признан годным к военной службе.
Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, следовательно, медицинское освидетельствование на момент призыва ФИО1 на военную службу в осеннюю кампанию 2025 года (то есть на 01 декабря 2025 года) является действительным.
Решение Призывной комиссии Шекснинского муниципального района от 01 июля 2025 года о призыве его на военную службу ФИО1 не обжаловал, равно как и не обжаловал результаты медицинского освидетельствования весной 2025 года.
Анализируя имеющиеся в материалах административного дела документы, а так же с учетом того, что ФИО1 иных доказательств, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы не представил, суд полагает, что данные доказательства свидетельствуют об отсутствии оснований для направления на дополнительное медицинское обследование в целях уточнения диагноза и установления категории годности истца, препятствующего прохождению военной службы. Следовательно, не представлено доказательств того, что действия Призывной комиссии Шекснинского муниципального района Вологодской области по вручению повестки в рамках осеннего призыва 2025 года является незаконным.
С учетом того, что ФИО1 доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов действиями административных ответчиков не представил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Вологодской области, Военному комиссариату Шекснинского муниципального района Вологодской области, Военному комиссариату Вологодской области о признании решения призывной комиссии от 19 ноября 2025 года незаконным и о выдаче направления на дополнительное медицинское обследование, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 14 января 2026 года.
Судья Попова Т.А.