Дело №2-1021/2022
УИД: 50RS0017-01-2022-001508-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1021/2022
по иску ФИО2 к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
истец ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского округа Кашира Московской области и просит: сохранить помещения в квартире по адресу: , общей площадью 41,6 кв.м. в перепланированном состоянии: коридор лит.А пом.№ общей площадью 6,3 кв.м., кухня лит.А пом.№ общей площадью 6,0 кв.м., санузел лит.А пом.№ общей площадью 3,0 кв.м., жилая лит.А пом.№ общей площадью 17,5 кв.м., жилая лит.А пом.№ общей площадью 8,4 кв.м., шкаф лит.А пом.№ общей площадью 0,4 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать за К-вым , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем право собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру по адресу: , общей площадью 41,6 кв.м.
Требования мотивированы тем, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу: . Данное обстоятельство подтверждается архивной выпиской из домовой книги, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ с момента рождения истец был зарегистрирован по месту жительства своего отца ФИО1 (умер ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с законодательством РФ, действовавшим на тот период времени, в ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 14 лет истец получил паспорт, содержащий сведения о регистрации, стал носить постоянный характер. В ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение воспользоваться правом бесплатной приватизации и оформить в собственность жилое помещение (квартиру) по вышеуказанному адресу. В соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденным постановлением администрации городского округа Кашира МО от ДД.ММ.ГГГГ №-па для приватизации жилого помещения гражданин должен предоставить в администрацию, в том числе документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер или договор социального найма жилого помещения) (п. 11.1.2. административного регламента). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой признать его нанимателем и заключить договор социального найма. Однако истцу было отказано ввиду отсутствия ордера и сведений о предоставлении жилья гр. ФИО1 (умер ДД.ММ.ГГГГ), который доводился истцу прадедом и рекомендовано обратиться в суд. Кроме того, по итогам инвентаризации в техническом паспорте жилого помещения истцу стало известно об изменении площади жилого помещения, в связи с перепланированием пом.1 и пом.4, а именно переносом дверного проема, уточнением размеров, разрешение на указанную перепланировку не предъявлено. В результате уточнения размеров увеличилась площадь коридора Лит.А пом.№ с 5,4 кв.м. до 6,3 кв.м., а дверной проем, ведущий из жилой комнаты Лит.А пом.№ общ. пл. 8,4 в жилую комнату Лит.А пом. № общ. пл. 17,5 кв.м. заложен и произведен в стене, ведущей из жилой комнаты Лит. А пом.№ общ. пл.8,4 кв.м. в коридор Лит. А пом.№ общ. пл. 6,3 кв.м. Истцом перепланировка не производилась и он помнит, что квартира всегда была в таком состоянии. Возможно, что перенос дверного проема осуществлен прадедом или отцом истца, в период времени, когда ФИО2 был несовершеннолетним. Таким образом, из-за отсутствия ордера и произведенной перепланировки, истец кроме как в судебном порядке не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Истец, ссылаясь на нормы права, изложенные в иске, указывает, что ранее он не принимал участие в приватизации и его право на бесплатную приватизацию не может зависеть от наличия или отсутствия ордера, поскольку на протяжении длительного времени он на законных основаниях проживает в указанном помещении и зарегистрирован в нем. Право истца на занятие жилого помещения не оспаривалось, требования о выселении не выдвигались. ФИО2 своевременно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет (л.д.9-10 – уточненные исковые требования).
Истец ФИО2, представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. От истца ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО3 заявлена к суду просьба о рассмотрении дела без участия, исковые требования поддерживают и просят суд их удовлетворить.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: , находящаяся в муниципальной собственности.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьями 2,6 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ч.1 ст.4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 закона).
Архивная выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяют, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с момента рождения был зарегистрирован по адресу: по месту жительства своего отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (выписан по смерти) и проживает в нем на условиях социального найма. Также в указанном жилом помещении имел регистрацию наниматель ФИО1 (выписан по смерти ДД.ММ.ГГГГ). Иных граждан зарегистрированных в спорном жилом помещении не значится (л.д.24, л.д.25, л.д.26).
Справка №/Н от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБУ «МФЦ» г.о. Кашира подтверждает, что ордера на право занятия истцом ФИО2 спорного жилого помещения на хранении в МБУ «МФЦ» г.о. Кашира не имеется (л.д.27).
Из выписки по лицевому счету №, выданной ООО «МосОблЕИРЦ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нанимателем спорной квартиры по настоящее время значится ФИО1 В свою очередь, истец ФИО2 вносит плату за наем. Жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Предмет спора определен техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленного ГБУ МО «МОБТИ» Южный филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Из него видно, что по указанной квартире изменилась площадь жилого помещения, в связи с перепланированием пом.№ в пом.№ перенесен дверной проем и уточнением размеров. Разрешение на указанную перепланировку не предъявлено. В результате уточнения размеров увеличилась площадь коридора Лит.А пом.№ с 5,4 кв.м. до 6,3 кв.м., а дверной проем, ведущий из жилой комнаты Лит.А пом.№ общ. пл. 8,4 в жилую комнату Лит.А пом. № общ. пл. 17,5 кв.м. заложен и произведен в стене, ведущей из жилой комнаты Лит. А пом.№ общ. пл.8,4 кв.м. в коридор Лит. А пом.№ общ. пл.6,3 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ письмом за № Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира отказано в удовлетворении требования истца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании его нанимателем спорного жилого помещения и заключении договора социального найма по причине отсутствия ордера и сведений о предоставлении жилья гр. ФИО1 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), доводящегося заявителю прадедом и разъяснено право обращения в суд (л.д.29).
Исходя из положений ст.8 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Обращение истца ФИО2 с заявленными требованиями в судебном порядке вызвано невозможностью реализации своего права на приватизацию жилого помещения, ввиду отсутствия ордера и произведенной перепланировки.
В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В соответствии с положениями ч.3-4 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд сохраняет жилое помещение в перепланированном виде, поскольку произведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью при эксплуатации. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Собственником жилого помещения администрацией г.о. Кашира не заявлено встречных требований о приведении спорного жилого помещения в прежнее состояние
В пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.
Статьей 4 Закона о приватизации установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона о приватизации).
Истцом ФИО2 доказано, что ранее он не принимал участие в приватизации, что подтверждается справкой администрации г.о. Кашира от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).
Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ", истцам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истец ФИО2 приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Квартира не является помещением, расположенным в закрытом городке, к служебному помещению не отнесена. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих заявленные истцом требования. Отсутствие ордера, произведенная перепланировка не лишают заявителя права приватизации занимаемого жилого помещения. Иного материалы дела не содержат.
Пунктом 5 ч. 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненные исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: общей площадью 41,6 кв.м. в перепланированном состоянии: коридор лит.А пом.№ общей площадью 6,3 кв.м., кухня лит.А пом. № общей площадью 6,0 кв.м., санузел лит.А пом.№ общей площадью 3,0 кв.м., жилая лит.А пом.№ общей площадью 17,5 кв.м., жилая лит.А пом.№ общей площадью 8,4 кв.м., шкаф лит.А пом.№ общей площадью 0,4 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за К-вым , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем (паспорт ) право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 41,6 кв.м., расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: О.Н. Юдина