РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г.Щекино Тульская область

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.

при секретаре Соколовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1430/2023 (71RS0023-01-2022-004353-50) по административному иску ФИО2 В к судебному приставу-исполнителю ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возврате денежных средств,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным административным иском к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области, указав, что 10.09.2022 года в отдел судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области поступило заявление ФИО3 о том, что она с мая 2022 года не получает алименты на основании ИП №-ИП от 30 июля 2018 года. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление от 02 сентября 2022 года о взыскании алиментов с ФИО2. Истец также получил уведомление о задолженности по алиментам на сумму 22242 рубля 48 копеек. 03 октября 2022 года со счета истца было списано 9594 рубля. 25 октября 2022 года со счета истца снова была списана денежная сумма в размере 7427 рублей 61 копейка. Считает, что судебным приставом указанные денежные суммы были списаны со счета незаконно, поскольку 07 сентября 2022 года им, ФИО2, судебному приставу была предоставлена справка об алиментах за 2018-2022 год, свидетельствующая об отсутствии задолженности. Позднее, денежные средства в размере 7427 рублей 61 копейка были истцу ФИО2 возвращены. Истец просит суд признать незаконным и необоснованным решение судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО1, возвратить денежные средства в размере 9594 руб.

Определением судьи от 23.05.2023 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО1 и УФССП России по Тульской области, в качестве заинтересованного лица ФИО3 .

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие, представил возражение на иск.

Представители административных ответчиков УФССП по Тульской области, ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 36 названного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Часть 2 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (п. 3).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (п. 4).

В силу положений ст. 117 СК РФ индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», с учетом положений пункта 2 статьи 117 СК РФ при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины - величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

На исполнении в отделении судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 30.07.2018 на основании исполнительного документа - исполнительный лист №, выданный судебным участком № 28 Нагатинского судебного района г. Москвы от 19.06.2018 в отношении ФИО2 В о взыскании алиментов в пользу ФИО3 .

Исполнительное производство находилось на исполнении с 30.07.2018 года, задолженности не имелось, исполнительное производство исполнялось. Исполнительное производство №-ИП от 30.07.2018 было окончено 05.12.2018 года на основании подп. 8 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

10.08.2022 в отдел судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области поступило заявление ФИО3 о том, что она не получает с ФИО2 выплаты по алиментам с мая 2022 года. Исполнительное производство возобновлено 19.08.2022 года.

Копия данного постановления направлена должнику ФИО2 в ЛК ЕПГУ 21.08.2023 г. и прочитана им 23.08.2023 г. 15:29:07.

Судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам на основании не имеющихся на данную дату сведений об оплате алиментных платежей, период расчета долга с 01.07.2022 года по 31.08.2022 года, задолженность определена в размере 22242,48 руб.

В связи с наличием задолженности и имеющихся сведений о наличии в банках и кредитных организациях счетов должника, судебным приставом- исполнителем ФИО1 02.09.2022 года вынесено постановление 70221380813780 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановлением направлено для исполнении в АО "АЛЬФА-БАНК" посредством электронного документооборота.

02.09.2022 г. должник ФИО2 подал в ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области заявление об отмене постановления судебного пристава ФИО1

К данному заявлению он приложил только справку ЦЗН г.Щекино ГУ ТО «ЦЗН ТО» о регистрации гражданина в качестве безработного от 19.08.2022 г.

На основании обращения взыскания, 03.10.2022 со счета должника ФИО2 на депозитный счет ОСП поступило 9594,00 руб., которые распределены и направлены взыскателю в счет погашения долга, 09.11.2022 со счета должника на депозитный счет ОСП поступило 7427,61 руб., которые возращены должнику, на основании предоставленных им судебному приставу-исполнителю 14.10.2022 года, платежных документов.

05.10.2022 г. должник ФИО2 подал в ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области жалобу об отмене постановления судебного пристава ФИО1 о взыскании с него алиментов в размере 22242,48 руб.

Именно к данной жалобе должник приложил копии платежных поручений об оплате алиментов помесячно за 2022 г.

Однако, на момент поступления судебному приставу-исполнителю документов от ФИО2 денежная сумма в размере 9594 рубля уже была перечислена на счет взыскателя ФИО3

Сумма в размере 9594,00 руб., перечисленная взыскателю не подлежит возврату истцу на основании п. 2 ст. 116 Семейного Кодекса Российской Федерации, выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением таких случаев, как: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с предоставлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

При этом суд исходит из того, что обязательным условием наступления деликтной ответственности является причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать нарушение своего права, наличие причинной связи между нарушением права и возникшими убытками, а также размер убытков. Доказыванию подлежит каждый элемент убытков.

Как видно из материалов дела, заявленная истцом к взысканию сумма не является вредом, наступившим в результате действий (бездействия) ФССП России, и основанием для привлечения к ответственности казны Российской Федерации, а является суммой алиментов, перечисленной взыскателю на содержание несовершеннолетнего ребенка истца. Расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства осуществлен судебным приставом-исполнителем исходя из приведенных выше требований закона и документов, имеющихся в материалах исполнительного производства, при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем истец может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством (ст. 360 КАС РФ).

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Это означает, что заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть удовлетворено судом только в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействие) как нарушает права и свободы заявителя, так и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, т.е. при одновременном наличии двух этих условий.

Судебным приставом-исполнителем совершены действия в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушений прав административного истца при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС ПФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 В к судебному приставу-исполнителю ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области ФИО1, ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возврате денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий- подпись