Дело № 2-2189/2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 мая 2025 год г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Радовиля В.Л.,

при секретаре судебного заседания Бунецком В.Л.,

с участием истца ФИО1 <данные изъяты>,

представителя истца ФИО2 <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Департаменту капитального строительства города Севастополя и Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на помещение расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами: истец является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ. Право пользования за спорной квартирой возникло на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект жилого фонда, внесен в реестр собственности города Севастополя. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ решением Департамента капитального строительства г. Севастополя истцу отказано в предоставлении государственной услуги по основаниям отсутствия сведений о регистрации по месту жительства ФИО1 <данные изъяты> за период с 07 июля 1993 года по 15 сентября 2005 года, из всех мест проживания после 04 июля 1991 года – для граждан, изменивших место жительства после 04 июля 1991 года на территории Российской Федерации, или документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также документ, подтверждающий, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее ФИО1 <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 <данные изъяты>, и его представитель ФИО2 <данные изъяты>., поддержали заявленные требования, просили удовлетворить в полном объёме.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Департамент капитального строительства города Севастополя, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суд не уведомили.

ГУПС «Бюро технической инвентаризации» извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд нашел возможным, рассмотреть дело в отсутствии истцов, представителей ответчиков и третьего лица.

Согласно абзацу 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда) приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей Закона о приватизации жилищного фонда определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статьей 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года).

Судом установлено, что 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 <данные изъяты> выдан талон к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия одной комнаты, площадью 15 кв.м. в квартире <адрес> города Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 <данные изъяты> и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма жилого помещения № ДСН/24-481 о передаче в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящиеся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из одной комнаты в изолированной квартире, общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой площадью 16,7 кв.м по адресу: г. Севастополь, <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение).

Согласно выписке из реестра собственности города Севастополя № КУВИ-001/2025-104076115 от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> внесено в реестр собственности города Севастополя под №.

Судом установлено, что спорное жилое помещение не является аварийным, не отнесено к специализированному жилому фонду, а также истцом ранее право на приватизацию жилого помещения использовано не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>, обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда» в порядке приватизации.

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в предоставлении государственной услуги на основании подпунктов 6,19 пункта 2.9.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)», утвержденного приказом Департамента от 31 июля 2023 года № 98-а/2023, а именно – не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно: сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 <данные изъяты> за период с 07 июля 1993 года по15 сентября 2005 года, из всех мест проживания после 04 июля 1991 года – для граждан, изменивших место жительства после 04 июля 1991 года на территории Российской Федерации, или документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства с 04 июля 1991 года по 17 марта 2014 года, в случае если Заявитель ранее был гражданином иного государства (в случае непредставления сведений заявителем и отсутствия указанных сведений в ГУПС «ЕИРЦ», БГИР); документ, подтверждающий, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее ФИО1 <данные изъяты> за период с 07 июля 1993 года по 15 сентября 2005 года документ, подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя не требуется).

Согласно письму Военной прокуратуры – войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, в филиале «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России (далее-Филиал) в списках, нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями, ФИО1 <данные изъяты> не состоит; с заявлением о принятии ФИО1 <данные изъяты> на учет нуждающихся в специализированных жилых помещениях, а также в предоставлении служебных помещений в указанное учреждение ФИО1 <данные изъяты> не обращался; жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес> федеральную собственность ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России не передавалось, на праве оперативного управления не закреплялось, в специализированный жилищный фонд не включалось. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанная квартира находится в собственности города Севастополя.

На основании установленных обстоятельств спорных правоотношений, принимая во внимание, что истец ранее право на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации не использовал, занимает спорное жилое помещение, не относящееся к специализированному, являющееся собственностью города Севастополя, по договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, с учетом того, что истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации бесплатно.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Нахимовский районный суд города Севастополя

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 10 июня 2025 года.

Судья В.Л. Радовиль