ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Губкин 08 сентября 2022 года
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой И.Ф. при помощнике судьи Нечепаевой Е.В.
с участием представителя административного истца УФНС России по Белгородской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2021 год и пени,
Установил:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по Белгородской области (ранее МИФНС России №8 по Белгородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2021 год, мотивируя тем, что ФИО2, осуществлявший предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ОГРНИП №) в период с 09.07.2020 по 04.08.2021, являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в Фонд обязательного медицинского страхования. Ссылаясь на то, что налогоплательщик только частично исполнил установленную налоговым законодательством обязанность, на требование № от ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность не отреагировал, а судебный приказ мирового судьи на взыскание образовавшейся недоимки по заявлению налогоплательщика был отменен, административный истец просил суд в административном иске взыскать с ФИО2 страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2021 год в размере 19276 рублей 90 копеек, пени за период с 20.08.2021 по 31.08.2021 в размере 50 рублей 12 копеек; страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 5005 рублей 77 копеек, пени за период с 20.08.2021 по 31.08.2021 в размере 13 рублей 02 копейки, а всего общую сумму 24345 рублей 81 копейку.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, просила суд удовлетворить требования административного иска по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно просила учесть, что ФИО2 состоял на налоговом учете в УФНС по Белгородской области в качестве индивидуального предпринимателя в период с 09.07.2020 по 04.08.2021, однако в административном иске были указаны некорректные сведения в указании данного периода, а также расчета по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2021 год и страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования за 2021 год, которые уточнила с приобщением к материалам дела соответствующего расчета (л.д.34). Кроме того, в связи с прекращением с 25 апреля 2022 года МИ ФНС России №8 по Белгородской области своей деятельности в результате реорганизации путем присоединения в Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области на основании приказа ФНС от 14.01.2022 №ЕД-7-4/15 «О структуре Управления ФНС России по Белгородской области» просила взыскание недоимки по страховым взносам произвести по реквизитам Управления ФНС России по Белгородской области.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом приняты надлежащие меры по его извещению о дате, времени и месте рассмотрения дела, путем направления почтового уведомления по месту регистрации: , однако почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Иного места жительства суду не известно.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Уклонение ФИО2 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает как отказ от его получения и злоупотребление своим правом. Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд признает данное отправление полученным.
В соответствии с положениями ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признаёт возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Исследовав материалы административного дела, выслушав доводы представителя административного истца, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Положениями ч. 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
До 01 января 2017 года взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01 января 2017 года - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.
Согласно пункту 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
В силу статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено указанной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункты 2, 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 названного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
При наличии у плательщика страховых взносов недоимки (при неисполнении ими обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок) в его адрес налоговым органом направляется требование об уплате страховых взносов, пени. Такое требование должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1, 2 статьи 69, пункт 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и не опровергалось сторонами, ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.07.2020 по 04.08.2021, деятельность которого была прекращена, что подтверждается соответствующими сведениями о налогоплательщике, соответственно в указанный период времени он являлся плательщиком страховых взносов.
В связи с прекращением предпринимательской деятельности ФИО2 04.08.2021, фиксированный размер страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, подлежащих уплате за 2021 год, налоговым органом рассчитан в размере 19276,90 рублей, а размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащих уплате за 2021 год в размере 5005,77 рублей.
В связи с тем, что налогоплательщиком не оплачена задолженность по страховым взносам, налоговым органом начислены пени за период с 20.08.2021 по 31.08.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 50.12 рублей; пени на обязательное медицинское страхование за период с 20.08.2021 по 31.08.2021 в размере 13,02 рублей.
В связи с неуплатой налогоплательщиком ФИО2 страховых взносов в установленный законом срок, Управлением ФНС России по Белгородской области, во исполнение положений ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, в адрес плательщика страховых взносов было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика со сроком исполнения до 19 октября 2021 года (л.д.11-13), которое не было исполнено.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, исходя из системного толкования пп. 2 п. 2 ст. 48, п. 6 ст. 58 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять со дня окончания предоставленного срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истекал 19 апреля 2022 года.
07 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка №2 г.Губкина Белгородской области по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности по страховым взносам и пени с ФИО2, который был отменен на основании поступивших возражений ответчика определением мирового судьи от 16 марта 2022 года (л.д.21).
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
С административным иском в суд, после отмены судебного приказа налоговый орган обратился 01 апреля 2022 года, т.е. в пределах шестимесячного срока установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения с соответствующим административным иском в суд.
В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Административный истец свои требования о взыскании с административного ответчика страховых взносов и пени, их расчет и размер обосновал и подтвердил надлежащими доказательствами.
Тогда как административный ответчик ФИО2 не представил суду доказательств, свидетельствующих об уплате страховых взносов и пени в установленный законом срок.
Представленный административным истцом расчет стороной административного ответчика не оспорен, судом проверен, составлен правильно и принимается во внимание при вынесении решения суда.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об исполнении возложенной на налогоплательщика обязанности по оплате пени, по страховым взносам ФИО2 суду не представлено, и таковые отсутствуют в материалах дела, в связи с чем, с учётом установленных обстоятельств, требования налогового органа суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 333.19. ч. 1 п. 1 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей – 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей.
Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, административный истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС РФ и по правилам части 6 статьи 52 НК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 930 (девятьсот тридцать) рублей 37 копеек, согласно ст. 61 Бюджетного кодекса РФ в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 114, 175-180, КАС РФ, суд
Решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2021 год и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН , паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ ) проживающего по адресу: в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2021 год в размере 19276 рублей 90 копеек, пени за период с 20.08.2021 по 31.08.2021 в размере 50 рублей 12 копеек; страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 5005 рублей 77 копеек, пени за период с 20.08.2021 по 31.08.2021 в размере 13 рублей 02 копейки, а всего общую сумму 24345 рублей 81 копейку.
Задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ перечислять в бюджет по реквизитам:
Отделение Белгород Банка России/ УФК по Белгородской области г.Белгород/
Получатель Управление Федерального казначейства по Белгородской области
(УФНС России по Белгородской области); р/с <***>;
Единый казначейский счет 40102810745370000018; ИНН <***>;
КПП 312301001; БИК 011403102; ОКТМО 14730000;
КБК: 182 102 0214 006 1 110 160 - страховые взносы (19276 рублей 90 копеек)
КБК: 182 102 0214 006 2 110160 - пеня (50 рублей 12 копеек)
Страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования РФ перечислить в бюджет по реквизитам:
Отделение Белгород Банка России/ УФК по Белгородской области г.Белгород/
Получатель Управление Федерального казначейства по Белгородской области
(УФНС России по Белгородской области); р/с <***>;
Единый казначейский счет 40102810745370000018; ИНН <***>;
КПП 312301001; БИК 011403102; ОКТМО 14730000;
КБК: 182 102 0210 308 1 013 160 - страховые взносы (5005 рублей 77 копеек)
КБК: 182 102 0210 308 2 013 160 - пеня (13 рублей 02 копейки).
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН , паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ ) в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» государственную пошлину в размере 930 (девятьсот тридцать) рублей 37 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья И.Ф. Комарова
Решение30.09.2022