Дело № 2-210/2023

УИД 44RS0019-01-2023-000225-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего – судьи Андриановой Н.М., при помощнике судьи Смирновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по г.Костроме к ФИО1 о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с не истекшим сроком носки,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Костроме обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования, указав в исковом заявлении, что ФИО2 (далее - ответчик) проходил службу в УМВД России по г. Костроме в должности <данные изъяты> УМВД России по г. Костроме с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника УМВД России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту <данные изъяты> N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

В период службы ФИО1 обеспечивался вещевым имуществом для личного пользования (форменным обмундированием)

В силу части 4 статьи 69 названного закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13,14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно справки расчета ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Костромской области" стоимости вещевого имущества на удержание с ФИО1 составляет 11730, 49 рублей.

Согласно справки ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Костромской области" на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования ФИО1 составляет 4629,53 рублей. Указанная сумма пошла в счет погашения стоимости вещевого имущества на удержание с ФИО1 Таким образом, по состоянию на апрель 2023 года, за ФИО1 числится задолженность за вещевое обмундирование в сумме 7100, 96 рублей. При увольнении ФИО1 не возместил стоимость вещевого имущества с учетом его носки.

УМВД России по г. Костроме в соответствии с Бюджетным кодексом РФ осуществляет полномочия администратора дохода бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем денежные средства стоимости вещевого имущества переводятся в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.131-132 ГПК РФ, представитель истца по доверенности ФИО3 просила взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по г. Костроме стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 7100,96 рублей, и освободить УМВД России по г. Костроме от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 чт. 333.36 НК РФ.

Представитель истца - УМВД России по г. Костроме (по доверенности) ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия представителя УМВД России по г. Костроме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил, представителя в суд не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель третьего лица начальник ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Костромской области ФИО4, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представил в суд отзыв, в котором просил о рассмотрении дела без участия представителя истца.

В отзыве указано, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.11.201 1 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях отражения принадлежности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям.

Сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ст. 69).

Частью 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4. 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования (далее - Порядок).

Расчет денежной компенсации за форменное обмундирование производится в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 22.12.2012 № 2469-р «О размерах денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения».

В соответствии с п. 7 Порядка в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые со службы в органах внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, расчеты с ними производятся в следующем порядке:

За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании вышеизложенного требования, просили суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Суд, на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Вопросы прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч.5 ст.25 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом МВД России от 10 января 2013 г. № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно пункту 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и не полученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 г. № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом начальника УМВД России по г.Костроме от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 назначен на должность <данные изъяты> УМВД России по г.Костроме с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по г.Костроме и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на срок 4 года (л.д.8-9).

Пунктом 4.12 вышеуказанного контракта, предусмотрена обязанность ФИО1 возместить УМВД России по г.Костроме стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

23 августа 2022 года специалистом ГРЛС отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г.Кострому была проведена беседа с ФИО1 по вопросу его увольнения из органов внутренних дел, в ходе которой ответчику под роспись было разъяснено, что в соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2021 года №342 – ФЗ, при увольнении из ОВД по п.2 ч.2 ст. 82 сотрудник возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущество личного пользования с учетом сроков носки (л.д.13-14).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен со службы в УМВД России по г.Костроме по <данные изъяты> Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (л.д.15).

Согласно справки-расчету от 24 августа 2022 года стоимости имущества на возмещение ФИО1, уволенным приказом УМВД России по г.Костроме от ДД.ММ.ГГГГ, срок носки по которым не истек, составила 11730, 49 руб. (л.д.16).

Из справки № от 25.08.2022 года следует, что ФИО1, уволенному приказом от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе сотрудника, положена выплата денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования на общую сумму 4629,53 руб. (л.д.17).

Судом установлено, что положенная ответчику денежная компенсации в размере 4629,53 руб., вместо положенных и не выданных ему предметов форменного обмундирования, была засчитана в счет погашения стоимости вещевого имущества положенного на возмещение ФИО1

22.03.2023 года в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия с предложением в добровольном порядке в течение 7 календарных дней с даты получения почтового отправления, перечислить возникшую задолженность на счет либо обратиться в бухгалтерию УМВД России по г.Костроме для оформления рассрочки платежа. Однако данная претензия в добровольном порядке исполнена не была (л.д.11).

Согласно справки УМВД России по г.Костроме от 17.04.2023 г. задолженность по возмещению стоимости вещевого имущества уволенного сотрудника органов внутренних дел ФИО1 составляет 7100, 96 руб. (л.д.23).

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, установив, что ответчик был уволен из органов внутренних дел по инициативе сотрудника, факты не истечения срока носки выданного вещевого имущества, его стоимость нашли свое подтверждение справкой-расчетом, учитывая, что в силу положений пункта 7.2 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 10 января 2013 г. № 8 предусмотрено возмещение стоимости выданного вещевого имущества - форменного обмундирования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов), проверив представленный расчет, который не оспорен ответчиком, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика стоимости форменного обмундирования с учетом срока его износа в сумме 7100 рублей 96 копеек

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход Солигаличского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> в пользу Управления Министерства внутренних дел России по г.Костроме стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с не истекшим сроком носки в размере 7100 (семь тысяч сто) рублей 96 копеек.

Взыскать с ответчика ФИО1 в доход Солигаличского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.М. Андрианова