Решение по делу № 2-1408/2022 от 22.12.2022 - о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Дело №2-1408/2022

УИД: 42RS0006-01-2022-002811-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего Немировой В.В.,

при секретаре Петровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

22 декабря 2022 года дело по иску ФИО5 к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивируя требования следующим.

Жилое помещение – квартира, расположенная по <адрес> состоит из двух комнат, находится в муниципальной собственности.

Нанимателем квартиры согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ за №*** являлась ФИО1.

Истица, фактически проживала в квартире совместно с ФИО1 одной семьей, вели совместное хозяйство и несли все соответствующие расходы, осуществляли ремонт, приобретали имущество для совместного пользования. После смерти ФИО1 оплату за содержание и ремонт общедомового имущества, электроснабжение, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, на общедомовые нужды, обращение с твердыми коммунальными отходами, продолжает производить истец ФИО5

Указывает, что вселена в спорную квартиру ФИО1, как член семьи и до момента смерти последней проживали с ФИО1 одной семьей.

Приватизировать квартиру планировали после того, как будет заключен договор социального найма с администрацией г. Кемерово, при заключении которого истицу должны были включить в договор. Соответствующие документы и заявления поданы в администрацию, но в заключении договора найма с одновременным включением в него истца, было отказано.

Похоронами ФИО1, также занималась истец.

Просит признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ- нанимателя жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по <адрес>

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности №***, поддержал заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Кемерово ФИО7, действующая на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признала, указав, что наниматель ФИО1, обращалась в Администрацию г. Кемерово о включении в договор социального найма племянницу, в чем ей было отказано.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 48).

Выслушав представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, допросив свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14), разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 26 постановления Пленума N 14 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что о смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно с.1 и 2 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введение его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действия, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. за №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение. На основании ордера заключался договор найма жилого помещения, по которому определялись права сторон договора.

В силу ст.ст.53 и 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя, их дети и родители.

Положения ст.56 ГПК РФ предусматривают, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Кроме того, ст. 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ордер №*** на предоставление жилого помещения по <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя указаны муж ФИО2 и сын ФИО3/л.д.5/.

Согласно справке, выданной <данные изъяты> выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрирована по <адрес>(л.д. 6).

Как следует из поквартирной карточки муж нанимателя ФИО2 и сын ФИО3 выписаны из жилого помещения, расположенного по <адрес>, по смерти(л.д. 7).

Из ответа Администрации г. Кемерово № ДД.ММ.ГГГГ №*** следует, что ФИО1 обратилась с заявлением о включении в договор социального найма племянницу ФИО1, однако ей было отказано, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие родство, с указанием о возможности включения ФИО5 в договор социального найма в судебном порядке(л.д. 8).

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ/л.д.9/.

Согласно копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного <данные изъяты> и ФИО5, работник ФИО5 проживает по <адрес> (л.д. 25-27).

Из справки, выданной ФИО5 для предъявления по месту требования следует, что ФИО5, проживающая по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности администратора(л.д. 28).

Согласно кассовым чекам ФИО5 производит оплату за жилое помещение, расположенное по <адрес>(л.д. 30-32).

Как следует из копии чека №*** от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о поверке №***, ФИО5 оформляла доставку товара, установку счетчиков (л.д. 33-36).

Свидетель ФИО4 в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он является внуком соседки ФИО1, которая при жизни проживала с истцом ФИО5. ФИО5 ходила в магазин, оплачивала коммунальные услуги в РЭУ, также совместно с ФИО1 производила ремонт в квартире, со слов его бабушки - ФИО5 приходилась ФИО1 внучкой (л.д. 44-45). Указанные показания свидетеля суд признает допустимыми, последовательны, не противоречивы, согласуются с письменными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что ФИО5 вселена в спорное жилое помещение ее нанимателем ФИО1, как член семьи нанимателя жилого помещения для постоянного проживания, проживала вместе с ФИО1, вели общее хозяйство.

Кроме того, при жизни наниматель жилого помещения ФИО1 выразила свою волю, обратившись в администрацию г. Кемерово с заявлением о включении в договор социального найма племянницу ФИО1

После смерти ФИО1, ФИО5 продолжает проживать в квартире, расположенной по <адрес>, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, делает ремонт.

Стороной ответчика доказательств того, что жилое помещение было предоставлено истцу не как члену семьи нанимателя, а для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы), не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания истца ФИО5 членом семьи нанимателя в соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (пункт 2 статьи 69 ЖК РФ).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, приобрел равные с ним права и обязанности по договору социального найма, в том числе право пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма, и считает, что требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ- нанимателя жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по <адрес>

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 28.12.2022г.

Председательствующий: