дело № 2-642/2025
УИД 61RS0053-01-2025-000449-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г. Семикаракорск РО
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шорстовой С.В.,
при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Семикаракорского районного суда Ростовской области по адресу: 346630, <...>, гражданское дело по исковому заявлению Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области к ФИО1, третьему лицу: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 обратилась в Семикаракорский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФИО1, в котором указывает, что на исполнении в Семикаракорском районном отделении судебных приставов находится сводное исполнительное производство №5276/25/61074-СД, возбужденное на основании судебных приказов № 2а-2-94/2024, № 2а-2-1097/2024, № 2а-2-2080/2024, выданных мировым судьей судебного участка № 2 Семикаракорского судебного района Ростовской области, о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области.
Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительных документах, не исполнил. Сведения об уважительности причин невыполнения решения суда должником так же не представлено, отсрочка, рассрочка невыполнения решения суда должнику не представлена.
С целью установления материального положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрационные органы и кредитные организации.
По ответу из банков и кредитных организаций установлено, что на имя должника открыты счета в ФИО3 АО «Россельхозбанк» и Юго-Западный банк ПАО Сбербанк, куда были направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. По состоянию на 04.02.2025 года на депозитный счет Семикаракорского РОСП денежные средства не поступили.
Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном документе, не исполнил. Сведения об уважительности причин невыполнения решения суда должником так же не представлено, отсрочка, рассрочка невыполнения решения суда должнику не представлена.
Согласно ответу, полученному из Росреестра, установлено, что за должником зарегистрирован в собственность земельный участок, общей площадью 3 745 кв.м, погрешность 21, с кадастровым №, расположенный по <адрес>
Из ответа ОСФР следует, что должник работает и является получателем пенсии.
28.01.2025 года и 01.02.2025 года судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения решения суда, проведена государственная регистрация запрета на совершение действия в отношении указанного земельного участка.
В связи с недостаточностью средств, свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено.
Со ссылкой на положения Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности гражданина всем своим имуществом по обязательствам, Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание в рамках исполнительного производства на земельный участок общей площадью 3 745 кв.м, с кадастровым №, расположенный по <адрес>, принадлежащий должнику.
Представитель истца в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, так же в ходатайстве указал, что не согласен с заявленными требованиями, в связи с тем, что на земельном участке по данному адресу находится жилой дом, площадью 20.1 кв.м., в котором он зарегистрирован и проживает.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (часть 2).
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно абз. 1 ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (абз. 2 ст. 24 ГК РФ, ч.1 ст.79 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с п. 1 и п. 2, пп. 1 п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В соответствии с п. 1, 3, 4 ст. 69 указанного Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Семикаракорском районном отделении судебных приставов находится сводное исполнительное производство №5276/25/61074-СД, возбужденное на основании:
судебного приказа № 2а-2-94/2024, выданного 17.01.2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Семикаракорского судебного района Ростовской области, о взыскании задолженности в размере 44 281 руб. 65 коп.;
судебного приказа № 2а-2-1097/2024, выданного 05.07.2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Семикаракорского судебного района Ростовской области, о взыскании задолженности в размере 10 417 руб. 67 коп.;
судебного приказа № 2а-2-2080/2024, выданного 29.11.2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Семикаракорского судебного района Ростовской области, о взыскании задолженности в размере 11 698 руб. 19 коп.;
с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области.
Как усматривается из копии исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, а также запросы в банки и иные кредитные организации, органы осуществляющие учет прав на ценные бумаги, с целью получения сведений о наличии открытых расчетных счетов.
Согласно поступившим ответам в ПАО Сбербанк имеется открытый счет, должник официально трудоустроен в ООО «Задонье», а также является получателем пенсии.
Судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах в ПАО Сбербанк.
Вместе с тем, из приложенной к исковому заявлению справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №5276/25/61074-СД по состоянию на 04.03.2025 года, видно, что из пенсии должника ФИО1 взыскано 6 740 руб.38 коп, которые были перечислены взыскателю Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области.
Согласно поступившим сведениям, правообладателем земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, является ФИО1
Из договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 02.07.2018 года, следует, что на указанном земельном участке, находится жилой дом с кадастровым №.
В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно пункту 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (статья 278 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, обращение взыскания на земельный участок должно осуществляться одновременно с обращением взыскания на объекты строительства, расположенные на земельном участке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10. 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10. 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Процедура обращения взыскания на имущество должника определена Федеральным законом от 02.10. 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При обращении взыскания во исполнение требований исполнительного документа имущественного характера судебный пристав-исполнитель должен своевременно и правильно осуществить весь комплекс различных мер, в зависимости от вида имущества, на которое обращается взыскание, направленных на получение с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Как установлено судом, при обращении взыскания на земельный участок должен быть разрешен вопрос в отношении расположенного на нем жилого дома. При этом обращение взыскания на земельный участок без учета расположенного на нем жилого дома, может повлечь нарушение иных лиц.
Кроме того, вопреки указанным требованиям закона, в материалах гражданского дела отсутствует акт судебного пристава-исполнителя об отсутствии у ответчика денежных средств или иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Также судебным приставом-исполнителем не производилась оценка стоимости земельного участка, и жилого дома, следовательно, рыночная стоимость земельного участка и жилого дома не определена.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем суду не представлены сведения об остатке задолженности после последнего списания денежных средств со счета ответчика.
При таких обстоятельствах, поскольку судебным приставом не представлено каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о недостаточности у должника денежных средств для погашения его задолженности перед взыскателем либо сведений о наличии в настоящее время самой задолженности, что в соответствии с приведенными выше нормами права и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, являлось бы основанием для обращения взыскания на земельные участки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Одновременно, суд отмечает, что в случае наличия остатка задолженности возможность принудительного исполнения судебного акта за счет должника не утрачена, поскольку сведений об окончании исполнительного производства не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области к ФИО1, третьему лицу: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области об обращении взыскания на земельный участок, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательно форме принято 30 мая 2025 года.
Судья Шорстова С.В.