Решение по делу № 2-113/2023 от 18.05.2023 - о возложении на страхователя обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице.

Дело № 2-113/2023

УИД 56RS0017-01-2023-000140-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Паршиной О.С.,

при секретаре Каримовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении на страхователя обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском к названному лицу.

В обоснование требований указал, что ответчик страхователь по обязательному пенсионному страхованию в отношении работающего у него застрахованного лица, обязан представлять страховщику документы для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Истец проверил полноту, достоверность представленных ответчиком сведений, выявил, что глава КФХ ФИО1 в 2022 году представлял сведения о работающем у него 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с августа 2022 года по декабрь 2022 года, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в установленный срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ представлены не были. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Извещение было направлено заказным письмом. Однако до настоящего времени работодатель глава КФХ ФИО1 не представил истцу сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Их отсутствие лишает работника права на включение периодов работы в стаж, и как следствие может лишить работника права на пенсию, либо значительно занизить её размер.

Просит обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным удовлетворить заявленное ходатайство и рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО2 КФХ ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. До судебного заседания от ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования признает, обязуется в дальнейшем представлять сведения в пенсионный фонд.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, в соответствии с выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ крестьянское фермерское хозяйство ИП ФИО1 является действующим.

Уведомление должностного лица ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное Главе КФХ ФИО1, содержит сведения о том, что ответчик уведомлен о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Из отчета об отслеживании почтового отправления следует, что ответчик получил названное уведомление ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении даны разъяснения о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо.

Статьей 3 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" определяет обязательное пенсионное страхование, как систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения; обязательное страховое обеспечение, это исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты, в числе прочего страховой пенсии.

В силу ст. 4 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Согласно ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Пунктом 1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ определено, что застрахованные лица, это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами, в числе прочих являются граждане РФ, работающие по трудовому договору.

По правилам пунктов 1 и 2 ст. 13 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ страховщик вправе: проводить у страхователей проверки документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать, получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе таких проверок; требовать от должностных лиц проверяемых организаций устранения нарушений законодательства о пенсионном страховании; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями. Страховщик в числе прочего обязан: осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Пункт 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлено, что страхователи обязаны: представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства о пенсионном страховании.

Статья 1 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" определяет такой учет, как организацию, ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для реализации его прав в системах обязательного пенсионного, социального страхования.

В силу общих правил пунктов 1 и 2 ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется органами Фонда. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом.

Согласно ст. 8.1 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет в Фонд сведения о работающих у него застрахованных лицах при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; при изменении таких сведений.

В силу положений ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» главы крестьянских (фермерских) хозяйств, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

По правилам п. 1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Так в соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя, отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Названные сведения представляются страхователем по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы» Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Форма СЗВ-СТАЖ применяется за периоды, истекшие до 01.01.2023 года.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в редакции, действовавшей до 31.12.2022, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у енго застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об индентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п «Об утвержждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».

Форма СЗВ-М применяется за периоды, истекшие до 01.01.2023.

Таким образом, в силу правил ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь, среди прочего обязан: в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные этим ФЗ; получать в органах Фонда документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, выдавать их под роспись застрахованным лицам.

Согласно ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ органы Фонда имеют, в числе прочего право: требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных этим ФЗ; в надлежащих случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, при изменении пенсионного закона, поступлении сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, осуществлять их корректировку, вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в надлежащем порядке, сообщив об этом зарегистрированному лицу. Фонд, помимо прочего обязан: своевременно включать в индивидуальные лицевые счета сведения, представленные страхователями; контролировать правильность представления страхователями сведений, определенных этим ФЗ, в том числе по их учетным данным; информировать физическое лицо о результатах его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок, несоответствий между представленными сведениями и сведениями Фонда, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней расхождений, в числе прочего направляется по почте заказным письмом. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

В силу п. 3 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п, ПФР корректирует сведения персонифицированного учета, уточняет (дополняет) индивидуальный лицевой счет при выявлении представленных страхователями неполных (недостоверных) сведений.

Судом установлено, что, вопреки требованиям закона ответчик не представил в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за период 2022 года по форме СЗВ-СТАЖ со стороны работодателя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 КФХ ФИО1 в 2022 году представил сведения о работающем у него 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с августа 2022 года по декабря 2022 года, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в установленный срок не позднее 01.03.2023 представлены не были.

Суду не представлено ссылок и доказательств того, что страхователь исполнил законное требование пенсионного органа о предоставлении таких сведений.

В силу названных обстоятельств и регулирующих сложившиеся отношения норм закона, учитывая признание иска ответчиком, суд полагает заявленные истцом требования законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Паршина

Мотивированное решение суда составлено 19 мая 2023 года.

Судья О.С. Паршина