Дело № 2-877/2023 06 февраля 2023 года
УИД 78RS0020-01-2022-004222-39 г.Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем российской федерации
Пушкинский районный суд СанктПетербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Е.С.
при секретаре Щевелёвой К.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Мурманэнергосбыт» к Малах А,В. о взыскании задолженности,
Установил:
АО «Мурманэнергосбыт» обратилось в суд с иском Малах А,В. о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с апреля 2021 года по март 2022 года в сумме 914 250 рублей 49 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 12 343 рубля, расходы, связанные с направлением искового заявления и приложенных к нему документов, в сумме 74 рубля 40 копеек.
Представитель истца АО «Мурманэнергосбыт» иск поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 извещена о дне, месте и времени судебного разбирательства в соответствии со ст.165.1 п.1 ГПК РФ, в суд не явилась, в письменном отзыве полагала подлежащей удовлетворению сумму задолженности в размере 64 164 рубля 62 копейки.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена о дне, месте и времени судебного разбирательства.
Представитель третьего лица ООО УК «Феникс» извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования Кандалакшскою района Мурманской области от 06.10.2016 № 754 «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района» была определена единая теплоснабжающая организация для объектов, подключенных к системам централизованного отопления и горячего водоснабжения на территории муниципального образования городского поселения Кандалакша Кандалакшского района, - Акционерное общество «Мурманэнергосбыт».
Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее - АО «МЭС») является исполнителем коммунальных услуг на снабжение тепловой энергией в горячей воде в отношении многоквартирного дома (далее - МКД) № 55 по улице Первомайская в г.Кандалакша Мурманской области.
Согласно выписке из ЕГРН собственником нежилого помещения площадью 1 088,3 кв.м, расположенного по адресу: <...>. 19.04.2018, кадастровый № 0, является Малах А,В..
Многоквартирный дом № 55 по ул. Первомайская в г.Кандалакша подключен к централизованной системе отопления, что подтверждается техническим паспортом МКД, актом отключения от 02.06.2021.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).
Согласно п.6 Правил № 354 в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования),
Согласно пп. 6, 7 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
В соответствии с пп. «в» п. 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, определяются в договорах отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в МКД с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с пунктом 8 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14-17 Правил № 354.
Из положений пунктов 14, 15 и 17 Правил № 354 следует, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, предоставляет коммунальные услуги соответствующего вида собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом до даты начала поставки ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса (далее - договор ресурсоснабжения), заключенному управляющей организацией (товариществом, кооперативом) с ресурсоснабжающей организацией или с даты расторжения договора ресурсоснабжения между управляющей организацией (товариществом кооперативом) и ресурсоснабжающей организацией.
В отсутствие заключенных с ресурсоснабжающей организацией договоров ресурсоснабжения управляющая организация, товарищество или кооператив не могут осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.
Таким образом, на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил № 354 ресурсоснабжающие организации предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими ресурсоснабжающими организациями не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6-9, 17 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется ресурсоснабжающей организацией на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.
В соответствии с подпунктом «а» п. 34 Правил № 354 исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
С учетом расторжения АО «МЭС» договора № 102 Э от 16.10.2012 на снабжение тепловой энергией в горячей воде в целях предоставления коммунальных услуг, заключенного с ООО «Городская управляющая компания», исполнителем коммунальных услуг в отношении МКД № 55, ул. Первомайская, г. Кандалакша, Мурманская область с 01 января 2015 года является АО «МЭС».
Частями 3, 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, отопление (теплоснабжение).
На основании п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «а» п. 34 Правил № 354 исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Предъявляя иск, АО «Мурманскэнергосбыт» ссылается, что в период с апреля 2021 года по март 2022 года отпустило тепловую энергию, выставило ФИО1 счета, до настоящего времени указанные счета в полном объеме ответчиком не оплачены.
Согласно расчету истца задолженность ФИО1 по оплате за тепловую энергию за период с апреля 2021 года по март 2022 года составляет 914 250 рублей 49 копеек.
Возражая против исковых требований, ФИО1 указывает, что исковые требования заявлены и рассчитаны на основе показаний прибора коммерческого учета, который был установлен в котельной № 1, помещение которой расположено в центральной части подвала дома № 55 по ул. Первомайская в г. Кандалакша, указанный прибор учета установлен в нарушение действующего законодательства, в связи с чем расчет исковых требований основан на недопустимых доказательствах (показаний прибора учета, установленного в нарушение технических норм и правил). Из материалов дела не следует, что собственники многоквартирного дома№ 55 по ул. Первомайская в г. Кандалакша, провели в установленном порядке собрание, результатом которого явилось решение об установке общедомового прибора учета тепловой энергии, показания которого должны быть учтены при определении платы. Обогрев помещения ответчика производится электричеством, что подтверждается данными техпаспортов от 07.02.2011, от 14.03.2014, техническими условиями № 131 от 19.11.2009, актами о технологическом присоединении № 140 от 10.12.2009, а также актами сверок с АО «АтомЭнергоСбыт», ежегодными актами осмотра управляющей организацией, из которых следует значительность денежных трат на оплату электроэнергии с целью отопления. В соответствии с актом от 02.03.2018 ООО «Городская управляющая компания № 2», отопительные приборы централизованного отопления в помещении, принадлежащем ответчику, отсутствуют, аналогичные обстоятельства установлены актом ООО «Феникс» от 28.02.2019, таким образом, самостоятельная услуга «Отопление» ответчику не оказана. Также ответчик указывает, что в августе 2020 по заданию ФИО1 был произведен осмотр принадлежащего ей помещения специалистами ООО «НеКСТ» ТСК, которые установили, что количество коммунальной услуги по отоплению, потребляемой всем помещением ответчика, не соответствует нормативам, за счет энергопотерь осуществляется незначительный обогрев помещения ответчика.
Суд не принимает во внимание доводы ответчика ввиду следующего.
В силу подпунктов «а», «б» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
Из положений Правил № 354 следует, что в случае, если многоквартирный жилой дом оборудован централизованной системой отопления, потребителем услуги «отопление» являются все лица, пользующиеся на праве собственности или ином законном основании помещением в данном многоквартирном доме.
Отдельно приборы учета тепловой энергия по каждому помещению в многоквартирном доме не установлены, инженерные сети, по которым подается в многоквартирный дом теплоноситель, проходят через части дома, в котором расположено спорное помещение.
До 01.01.2019 согласно п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносил плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранной) способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.
Пункт 42(1) Правил №354 определяет порядок оплаты за коммунальные услуги по отоплению. Расчет платы за услугу «отопление» производится потребителями исходя из общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Таким образом, существует императивная норма, которая определяет порядок расчета стоимости коммунальных услуг.
Многоквартирный дом № 55 по ул.Первомайская в г. Кандалакша оснащен прибором учета тепловой энергии.
Начисления платы за тепловую энергию ответчику производились в соответствии с Правилами и установленными ими формулами.
В помещении, принадлежащем ответчику, имеются элементы общедомового имущества системы отопления, через помещение проходят стояки центрального отопления, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытой и стены, граничащие с соседними помещениями, через которые в это помещение поступает тепло.
В связи с тем, что нежилые помещения не являются самостоятельными объектами недвижимости, а входят в состав МКД, датой заключения договора теплоснабжения следует считать дату фактического подключения МКД к системе теплоснабжения (с учетом даты начала осуществления деятельности АО «МЭС» в качестве исполнителя коммунальной услуги «отопление»).
Система отопления в многоквартирном доме является единой, взаимосвязанной системой, изменения в указанной системе, сделанные в отдельном помещении, отражаются на теплопотреблении в других помещениях в многоквартирном доме. Спорное нежилое помещение является структурной, неотъемлемой частью жилого многоквартирного дома, в который происходит подача тепловой энергии по централизованным системам отопления.
АО «МЭС» поставляет потребителям коммунальную услугу по отоплению до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и сетей инженерно-технического обеспечения.
Отопительные приборы, установленные в жилых и нежилых помещениях, относятся к внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома и не относятся к зоне ответственности АО «МЭС»,
Пунктом 6 «Правил, содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Постановление № 491), постановлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, качество услуги «отопление» в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиаторов отопления, поскольку проектируемая теплоотдача и, как следствие, поддержание нормативной температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома.
Учитывая технические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло), при отсутствии радиаторов отопления обогрев жилого помещения не прекращается.
Таким образом, нежилое помещение, принадлежащее ФИО1, является полностью отапливаемым.
В случае несоответствия температурного режима, установленного Правилами № 354, будет предоставляться коммунальная услуга ненадлежащего качества.
В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом иди нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (иди) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил № 354.
Из положений данного раздела следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.
При этом потребитель обязан сообщить свои, фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. По окончании проверки информации, содержащейся в заявлении потребителя, составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается, об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Заявления о ненадлежащем качестве коммунальных услуг от ФИО1 не поступали, соответствующие акты проверки качества предоставляемых коммунальных услуг не составлялись.
Доказательства, подтверждающие оказание коммунальных услуг ненадлежащего качества или их не предоставление, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены.
Отсутствие в помещении приборов отопления не является основанием для освобождения ФИО1 от обязанности по оплате за указанную коммунальную услугу, поскольку при наличии общедомового трубопровода отопления, не исключается потребление ответчиком тепловой энергии путем естественной теплоотдачи от трубопровода, расположенного, в том числе, в подвальном помещении, от стен, потолка подвального помещения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пункту 3.18 ГОСТа Р 56501-2015 «Услуга содержания внутридомовых систем теплоснабжения, о топления и горячего водоснабжения многоквартирных домов» отопление - искусственный, равномерный нагрев воздуха в холодный период года в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.
К элементам отопления по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся – полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло.
В техническом паспорте содержится информация, что отопление дома – централизованное (л.д.21 оборот), информации о переустройстве системы отопления технический паспорт МКД не содержит.
Согласно представленному в материалы дела акту обследования от 02.03.2018 ООО «Городская управляющая компания № 2» (л.д.106) при обследовании нежилых помещений в жилом доме № 55 по ул.Первомайской в г.Кандалакша (собственник ФИО2 - правопредшественник ФИО1 л.д.10) при проверке внутридомовых инженерных систем, проходящих в указанном МКД следует, что в помещении отопительные приборы централизованного отопления в помещениях демонтированы, стояки системы отопления заизолированы изоляцией трубной «Изоком», полотенцесушители демонтированы, все помещения (кроме подвального) обогреваются электроконвекторами и тепловыми завесами.
Согласно ст.26 ч.1 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Доказательства, позволяющие определить законность перевода помещения на альтернативный вид отопления и переустройства системы отопления в помещении ответчика, в материалы дела не представлены.
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Соответствующий протокол общего собрания собственников в материалы дела не представлен. Таким образом, порядок изменения тепловой нагрузки дома не соблюден.
Статьей 22 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 № 610 регламентировано снижение тепловых нагрузок при выполнении одновременно всех следующих условий:
1. Если учет потребления тепловой энергии в отношении объекта теплопотребления, по которому снижается нагрузка, осуществляется по показаниям приборов коммерческого учета тепловой энергий (мощности) на протяжении не менее одного отопительного периода до подачи потребителем заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
2. Подтверждение снижения максимальной тепловой нагрузки документами, указанными в пункте 25 настоящих Правил;
3. Подтверждение фактического выполнения мероприятий по снижению тепловой нагрузки;
4. Неущемление интересов иных собственников или владельцев помещений в объекте теплопотребления;
5. Обеспечение надлежащего качества коммунальных услуг и соблюдения санитарных норм и правил;
6. Согласие потребителя на проведение в отношении объектов теплопотребления.
С учетом отсутствия внесения изменений в технический паспорт дома тепловая нагрузка на МКД не может быть изменена.
Каких-либо исключений для помещений, переведенных на электрообогрев, Правил не содержат, в связи с чем, размер платы для таких помещений по 31.12.2018 должен осуществляться в порядке, установленном Правилами.
28.12.2018 Правительством Российской Федерации принято постановление № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления, коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ, вступившее в силу 01.01.2019.
Данным постановлением вносятся изменения в Правила №354 в части начисления платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме с учетом наличия в некоторых многоквартирных домах жилых и нежилых помещений, переведенных в установленном порядке на индивидуальный источник теплоснабжения.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), согласно которым использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии возможно, если переустройство осуществлено с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, действующим на момент проведения такого переустройства.
Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района на обращение АО «Мурманэнергосбыт» в письме № 2321 от 25.05.2020 сообщило об отсутствии информации и проектной документации о переустройстве нежилого помещения, принадлежащего ответчику (л.д.16).
ФИО1 являлся пользователем услуг теплоснабжения, оказываемых АО «МЭС», на ней лежит обязанность по оплате стоимости ресурса, объем которого определен в соответствии с энергетическим законодательством с учетом применимых формул и нормативов.
АО «МЭС» производились начисления платы за тепловую энергию ответчику в соответствии с действовавшими в период спорных правоотношений Правилами № 354 и установленными ими формулами, то есть, сложным формульным путем, который включает в себя исходные данные по многим показателям, в том числе, по общей площади спорного многоквартирного дома, по общей площади жилых помещений спорного многоквартирного дома, по общей площади нежилых помещений спорного многоквартирного дома и другое. Расчет, представленный ответчиком, включает в себя только данные по тарифу на тепловую энергию и нормативу по использованию тепловой энергии, что не соответствует Правилам №354. Расчет ответчика суд не принимает во внимание.
Истцом представлен подробный расчет задолженности за тепловую энергию (л.д.18, 22-36), который суд признает правильным.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.
В соответствии с ч.5 от. 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники жилых, домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федеральною закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Пунктом 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила №491), определено, что в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором пункта 38(1) Правила №491, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Поскольку собственники жилых и нежилых помещений вышеуказанного МКД, управляющая или обслуживающая организация не исполнили требования Закона об энергосбережении, в соответствии с ч.12 ст. 13 Федерального закона № 261 от 23.11.2009 АО «МЭС» осуществило установку общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: № 55 по ул. Первомайская в г. Кандалакша.
Согласно п. 3 раздела I Приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3.
Расчет истца соответствует указанному требованию.
Согласно статье 143 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик (организация или индивидуальный предприниматель) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога на добавленную стоимость. При этом, согласно пункту 6 данной статьи при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы).
Таким образом, реализация тепловой энергии поставщиками физическим лицам, не признаваемым в соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, по тарифам с учетом налога на добавленную стоимость соответствует действующему законодательству.
ФИО1 использует нежилое помещение с целью предпринимательской деятельности и ей начислялся на тариф дополнительно налог на добавленную стоимость.
В соответствии с п. 5(3) Постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» установлены категории потребителей, приравненных к населению, которым осуществляется реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения».
Согласно ст. 2 Закона Мурманской области от 13.12.2013 № 1697-01-ЗМО право на льготы имеет население Мурманской области - физические лица - потребители тепловой энергии (мощности), теплоносителя, выделенные в постановлении в отдельную группу потребителей «население», для которой тарифы установлены в меньшем размере по сравнению с другими потребителями.
В соответствии со ст.ст. 540. 541, 546 ГК РФ для отнесения потребителя к льготной категории является условие потребления энергии для бытовых нужд.
ФИО1 использует принадлежащее ей нежилое помещение для предпринимательской деятельности, проживает в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, в связи с чем основания для применения указанного выше тарифа как для населения отсутствуют.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 146 и п. 1 ст. 168 Налогового кодекса РФ операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации признаются объектом обложения НДС независимо от источника финансирования, и налогоплательщик при реализации товаров (работ, услуг) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС.
Из изложенного следует, что реализация тепловой энергии поставщикам физическим лицам, не признаваемым в соответствии со ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, по тарифам с учетом налога на добавленную стоимость соответствует действующему законодательству.
В связи с тем, что ФИО1 использовала нежилое помещение с целью предпринимательской деятельности, ей обоснованно на тариф дополнительно начислен налог на добавленную стоимость (с 01.01.2004 - 18 %, с 01.01.2019 - 20 %).
Техническое заключение ООО «НеКСТ» от 10.08.2020 по результатам обследования спорного нежилого помещения суд во внимание не принимает, судом обследование нежилого помещения не назначалось, представители истца при обследовании не присутствовали, обследование помещения было произведено в августе 2020 года в период отключения централизованного отопления, в связи с чем, невозможно установить факт отсутствия подачи тепловой энергии в спорное нежилое помещение. Кроме того, обследование помещений, акты осмотра системы отопления не являются основанием для изменения порядка начисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
С учетом размера удовлетворенных исковых требований в соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину в сумме 12 342 рубля 50 копеек, расходы, связанные с направлением ответчику искового заявления и приложений, в сумме 74 рубля 40 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Малах А,В. в пользу АО «Мурманэнергосбыт» задолженность за тепловую энергию за период с апреля 2021 года по март 2022 года в сумме 914 250 (Девятьсот четырнадцать тысяч двести пятьдесят) рублей 49 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 12 342 (Двенадцать тысяч триста сорок два) рубля 50 копеек, расходы, связанные с направлением искового заявления и приложенных к нему документов, в сумме 74 (Семьдесят четыре) рубля 40 копеек, а всего 926 667 (Девятьсот двадцать шесть тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 39 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: