Дело №2а-5865/23 Великий Новгород

УИД 53RS0022-01-2023-006041-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре Афанасьевой Д.А.

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области ФИО2 о признании незаконным постановления и не подлежащим исполнению,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и не подлежащим исполнению, ссылаясь в обоснование заявленных требований, что ранее в отношении ФИО1 исполнялось постановление о наложении административного штрафа, которое было окончено за истечением срока давности взыскания. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель возбудил на основании оспариваемого постановления исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора, что является незаконным. На основании изложенного ФИО1 просит суд удовлетворить заявленные требования.

К участию в деле административным соответчиком привлечено УФССП России по Новгородской области (далее – Управление).

ФИО1 поддержал административные исковые требования.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель Управления в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения. На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Великий Новгород и Новгородскому району Управления возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым исполнялось постановление ГУ – Отделение ПФ по Новгородской области о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 300 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в сумме 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с истечением срока давности исполнения административного наказания в виде уплаты административного штрафа. За весь период исполнения взыскано 62 рубля 61 копейка. В указанном постановлении также отражено, что следует отменить все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление, возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого происходит взыскание взысканного исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей.

В силу ч.1, ч.2, ч.3 ст. 112 Федерального закона от 29 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Следовательно, исполнительский сбор является штрафной санкцией к должнику за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа.

Меры принудительного исполнения отражены в ст. 68 Федерального закона, где нет такой меры принудительного взыскания, как взыскание исполнительского сбора.

Как указано в ч.6, ч.15 и ч.16 ст. 30 Федерального закона основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В связи с этим суд отвергает доводы ФИО1 о том, что при окончании основного исполнительного производства, возбуждение исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора уже невозможно.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и не подлежащим исполнению оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года