Дело № 2А-11838/22

45RS0026-01-2022-015175-85

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Грязных А.Д.

с участием прокурора Поспеловой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению вр.и.о. начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Вр.и.о. начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 27.03.2018 Уватским районным судом Тюменской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 3 года лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговорам Курганского городского суда от 26.07.2016 по п. г, ч. 2, ст. 161 УК РФ, срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев и по приговору от 23.08.2017 по п. з, ч.2, ст. 111 УК РФ, срок 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и всего срок 5 лет лишения свободы в ИК общего режима, срок наказания постановлено исчислять с 27.03.2018. Приговор вступил в законную силу 07.04.2018. Срок наказания оканчивается 26.03.2023. После освобождения избрал местом жительства - ст. Введенское, ул. Титова, д. 3а, кв.14, Кетовский район Курганская область. Срок погашения судимости после освобождения согласно п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ - 8 лет.

Осужденный ФИО1, освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в период отбывания наказания за тяжкие умышленные преступления. 15.10.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение повторного из числа следующих в течение года нарушений, за каждое из которых он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно, за нарушение порядка и условий отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности 12 раз. Переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Согласно приговорам, по месту жительства до осуждения органом внутренних дел по Кетовскому району характеризовался отрицательно, конфликтен, состоял на профилактических учетах, администрацией сельсовета характеризовался положительно.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, в соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: 3 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Кетовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежесуточно.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованием об установлении административного надзора согласился в части, выразил несогласие с количеством явок для регистрации и запрете на посещение массовых мероприятий, так как данные ограничения считает истцом не обоснованы.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 27.03.2018 Уватским районным судом Тюменской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 3 года лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговорам Курганского городского суда от 26.07.2016 по п. г, ч. 2, ст. 161 УК РФ, срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев и по приговору от 23.08.2017 по п. з, ч.2, ст. 111 УК РФ, срок 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и всего срок 5 лет лишения свободы в ИК общего режима, срок наказания постановлено исчислять с 27.03.2018. Приговор вступил в законную силу 07.04.2018. Срок наказания оканчивается 26.03.2023. После освобождения избрал местом жительства - <адрес>. Срок погашения судимости после освобождения согласно п. г ч. 3 по ст. 86 УК РФ - 8 лет.

Осужденный ФИО1, освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В период отбывания наказания за тяжкие умышленные преступления, совершенные в период условного осуждения за тяжкие умышленные преступления, 15.10.2022г. постановлением начальника ФКУ ИК-1 он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение повторного из числа следующих в течение года нарушений, за каждое из которых он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

ФИО1 в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, за нарушение порядка и условий отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности 12 раз. Переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Согласно приговорам, по месту жительства до осуждения органом внутренних дел по Кетовскому району характеризовался отрицательно, конфликтен, состоял на профилактических учетах, администрацией сельсовета характеризовался положительно.

В материалы дела представлена справка ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, согласно которой за время отбывания наказания ФИО1 поощрений не имеет, имеет 12 взысканий.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области от 19.10.2022 осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 с 04.05.2018 г.

За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал частично, и не осознал социальной опасности совершенного преступления. Трудоспособен. С 10.10.2022 не трудоустроен, с 2018 года работал подсобным рабочим, уборщиком территории, заведующим камерой хранения и на других должностях, поощрений не имеет. К общественно-полезному труду относится посредственно. Участие в жизни отряда и колонии не принимает. На меры воспитательного характера реагирует слабо. За нарушение режима содержания имеет 12 взысканий (1 из которых не снято и не погашено).

В бухгалтерии ФКУ ИК-1 имеет непогашенные исполнительные листы, мер к их досрочному погашению, не предпринимает.

С 15.10.2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. В коллективе поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. Внешний вид имеет опрятный. В общении с администрацией вежлив, корректен. Связь с родственниками поддерживает. По концу срока отбывания наказания, убывает на адрес: <адрес>

Осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка пребывания наказания.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 вышеупомянутого Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание, за совершение тяжких преступлений и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанным основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1, с учетом совершения им тяжкого преступления будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом личности, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 обязанности 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

С учетом характеризующего материала, категории и времени суток совершенных преступлений, суд полагает применение данных мер, обоснованными.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Вместе с тем, вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец не предоставил суду доказательств о необходимости введения дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения ФИО1 мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предложенное административным истцом ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не будет способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Таким образом, заявленные требования вр.и.о. начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления вр.и.о. начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 следующие

административные ограничения:

- 3 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежесуточно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.

В остальной части административного иска вр.и.о. начальника ФКУ ИК -1 УФСИН России по Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья Курганского

городского суда О.Н. Степанова