Дело № 2а-330/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Быково 04 августа 2022 года
Быковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Романовой Ю.А.,
при секретаре Овинченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области в лице МИФНС России № 2 по Волгоградской области к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области в лице МИФНС России № 2 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем. Ответчик уклоняется от уплаты налога, пени, штрафа. В порядке ст. 69 НК РФ в его адрес было направлено требование о добровольной уплате суммы налога, пени и штрафа. В связи с тем, что по истечении срока уплаты, установленного в требовании, задолженность не погашена, было принято решение о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика. 11.03.2020г. вынесено постановление о взыскании с неё суммы налога (сбора) в размере 36 336 руб. 14 коп. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Просит суд установить ФИО1 временное ограничение права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №5200/20/34020-ИП.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица Николаевского районного отдела УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу части первой той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.
Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.
Согласно постановлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области от 11.03.2020 года ФИО1 имеет задолженность по налогам (сборам) в размере 36 336 руб. 14 коп.
На основании данного постановления службой судебных приставов Николаевского районного отделения УФССП по Волгоградской области в отношении должника ФИО1 13.03.2020 года возбуждено исполнительное производство №5200/20/34020-ИП по взысканию суммы задолженности.
До настоящего времени задолженность по налогам (сборам), пени в сумме 36 336 руб.14 коп. ответчиком не уплачена, что следует из сообщения Николаевского РОСП УФССП России по Волгоградской области.
В свою очередь должник не представил доказательств, подтверждающих тот факт, что требования исполнительного документа им исполнены либо не исполняются по уважительной причине.
С учетом изложенных обстоятельств, оценив имеющиеся в деле доказательства, сопоставив их с приведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МИФНС России № 4 по Волгоградской области в лице МИФНС России № 2 по Волгоградской области об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Учитывая, что основанием для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации является наличие задолженности по исполнительному производству №5200/20/34020-ИП, то временное ограничение устанавливается на срок до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.
Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области в лице МИФНС России № 2 по Волгоградской области к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <...>, на срок – до исполнения обязательств по исполнительному производству №5200/20/34020-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Николаевского РОСП УФССП России по Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 05.08.2022 года.
Председательствующий: подпись Романова Ю.А.
Копия верна. Судья Романова Ю.А.