Дело № 2-677/2023

23RS0037-01-2022-008580-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Схудобеновой М.А.

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к ГБУЗ «Городская больница №1 г.Новороссийска» об устранении препятствий в получении сведений

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит Признать неправомерным отказ ГБУЗ «ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1 ГОРОДА НОВОРОССИЙСК» Минздрава КК в выдаче ФИО2 ФИО9 через представителя по доверенности ФИО3 ФИО10 сведений, касающихся выезда(выездов) автомобилей бригад СМП по адресу ГСК-9 в районе <адрес>; обязать предоставить ФИО2 ФИО11. через представителя ФИО3 ФИО12 сведения о выезде(выездах) бригад СМП по адресу <адрес> в период 10-11 октября 2022 г. в районе <адрес>, а так же о лице, сделавшем первый вызов. В обоснование иска указал, что представитель заявителя ФИО6 в интересах Истца ФИО13. ФИО2 осуществляя полномочия по защите интересов доверителя, получившего телесные повреждения в инциденте 10-11 октября 2022 года на территории <адрес>, по поводу которых был госпитализирован и которому Ответчик оказал первую медицинскую помощь с выдачей соответствующих заключений (2,3), 03 ноября 2022 года письменно обратился к Ответчику с просьбой предоставления сведений о дате и времени выездов бригады скорой медицинской помощи (СМП) на территорию <адрес> (район <адрес>). Вместо требуемых сведений в интересах защиты грубым образом нарушенных прав пострадавшего ФИО2 ФИО14., 22 ноября 2022 года получен отказ письмом от 08.11.2022 года за №. Причиной отказа указана якобы невозможность предоставления копии листа вызова СМП как «документов составляющих медицинскую <данные изъяты>». Отказ полагает неправомерным, а доводы отказа несостоятельными по следующим основаниям. Предметом запроса сведения медицинского характера и листы вызова СМП не были, что следует из содержания запроса от 3 ноября 2022 года (копия прилагается); и непонятно: зачем ответчику понадобилась такая подмена предмета? Истец уже располагает необходимыми и достаточными сведениями медицинского характера от ГБ-1 в виде выписного эпикриза из истории болезни № и иных документов. Для установления важных для дела обстоятельств (в т.ч. почему факт получения пострадавшим повреждений здоровья не стал до сих пор предметом криминалистического расследования, какова в этом прискорбном обстоятельстве роль пока неустановленных сотрудников полиции и пр.) как раз необходимы уточненные сведения о вызовах и приездах бригад СМП (которых было по некоторым данным, три, в течение трёх дней подряд и что требует документального подтверждений), так же и двух эпизодов госпитализации, а так же уточнения обстоятельств первого вызова Скорой, поскольку в тот день пострадавший находился в настолько болезненном состоянии, что какие-либо вызовы с его стороны исключаются. Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 323-ФЭ), сведения о передвижениях автомобилей СМП ни врачебную, ни какую-либо иную <данные изъяты> составлять не могут. К тому же в полномочиях, выданных представителю ФИО3 доверителем ФИО1 прямо предусмотрена возможность запроса сформулированных представителем сведений, что прямо указано в Доверенности. Как следует из выданной доверенности, представитель иногороднего пострадавшего ФИО15. ФИО2, проживающего в городе <адрес>, вправе оказать юридическую помощь в целях защиты его прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию по месту совершения преступления, каковое своевременно таковым до сих пор не признано, в то время как пострадавший до сих пор проходит лечение по месту своего жительства в <адрес>.

Предусмотренный ч. 4 ст. 13 Закона № 323-ФЭ перечень случаев предоставления сведений, составляющих врачебную <данные изъяты> сформулирован законодателем исчерпывающим образом и не подлежит расширительному толкованию. Ни одного законного основания рассматриваемый случай не содержит.

В судебное заседание истец не явился, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, поскольку он находится на лечении в <адрес>, представитель истца так же не явился.

Ответчик – представитель ГБУЗ «Городская больница №1 г.Новороссийска» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в иске просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 ФИО16. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 03.11.2022 года в ГБУЗ «Городская больница №1 г. Новороссийска» МЗ КК обратился ФИО3 ФИО17. (в интересах ФИО2 ФИО18.) с запросом о предоставлении сведений о вызове бригады СМП (карты СМП) для ФИО2 ФИО19 выезжавшую на адрес <адрес> <адрес> - 10.10.2022 года. К указанному заявлению представитель ФИО3 ФИО20 предоставил копию доверенности № выданную 22.10.2022 года.

Изучив полномочия, указанные в доверенности, ответчик отказал в предоставлении запрашиваемых сведений поскольку полномочия доверителя распространяются на представительство истца в судопроизводстве, а запрошенная информация относится к врачебной <данные изъяты> и выдается строго определенному кругу лиц, регламентированному статьей 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ф3.

Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 года N323-03 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"" (далее по тексту Федеральный закон), предусмотрено, что основными принципами охраны здоровья являются, в том числе: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий: приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; соблюдение врачебной <данные изъяты>.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, защиту своей чести и доброго имени. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В соответствии с п. 4 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года N 188 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 13 июля 2015 года), врачебная <данные изъяты> относится к сведениям, связанным с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 13 приведенного Федерального закона не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную <данные изъяты>, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Статьей 13 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную <данные изъяты>. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную <данные изъяты>, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных ч. 3 и 4 настоящей статьи (ч. 1, ч.5).

Согласно ч. 3, ч. 4 вышеуказанной нормы с письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную <данные изъяты>, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях.

Предоставление сведений, составляющих врачебную <данные изъяты>, без согласия гражданина или его законного представителя допускается: 1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю, с учетом положений п.1 ч. 9 ст. 20 настоящего Федерального закона; 2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; 3) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществление: ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно- досрочно, а также в связи с исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию; 3.1) в целях осуществления уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля за исполнением лицами, признанными больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, возложенной на них при назначении административного наказания судом обязанности пройти лечение от наркомании, диагностику, профилактические мероприятия и (или) медицинскую реабилитацию; 4) в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему в соответствии с п.2 ч.2 ст. 20 настоящего Федерального закона, а также несовершеннолетнему, не достигшему возраста, установленного ч. 2 ст. 54 настоящего Федерального закона, для информирования одного из его родителей или иного законного представителя; 5) в целях информирования органов внутренних дел: а) о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий; б) о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности; в) о смерти пациента, личность которого не установлена; 6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба; 7) в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в соответствии с ч. 6 ст. 34.1 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-Ф3 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" несчастного случая с лицом, проходящим спортивную подготовку и не состоящим в трудовых отношениях с физкультурно-спортивной организацией, не осуществляющей спортивной подготовки и являющейся заказчиком услуг по спортивной подготовке, во время прохождения таким лицом спортивной подготовки в организации, осуществляющей спортивную подготовку, в том числе во время его участия в спортивных соревнованиях, предусмотренных реализуемыми программами спортивной подготовки; 8) при обмене информацией медицинскими организациями, в том числе размещенной в медицинских информационных системах, в целях оказания медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных; 9) в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования; 10) в целях осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Запрашиваемые сведения о вызове бригады скорой медицинской помощи (карта СМП) содержит сведения о факте его обращения за оказание медицинской помощи, состоянии его здоровья на момент осмотра и диагнозе иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении данные сведения в соответствии с вышеприведенными нормами закона составляют врачебную <данные изъяты>.

С письменного согласия гражданина или его законного представителе допускается разглашение сведений, составляющих врачебную <данные изъяты>, других гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, и опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях (ч. 3 ст. 13 указанного Федерального закона). Однако полномочия б доверенности должны распространяться на получение информации составляющие врачебную <данные изъяты>.

Доказательств того, что ФИО2 ФИО21. давал согласие на получение информации составляющей врачебную <данные изъяты>, проведенном лечении, не имеется. Таковых полномочий предоставленная доверенность не содержит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Конституцией РФ и Федеральным законом от 21.11.2011 года №23-Ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании неправомерным отказ ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Новороссийска» МЗ КК в выдаче сведений о выезде бригады скорой медицинской помощи в <адрес> расположенный в районе <адрес>, а также в выдаче сведений (карты СМП) в отношении гражданина ФИО2 ФИО22. через представителя ФИО3 ФИО23

В судебном заседании ни один довод, указанный в иске, своего подтверждения не нашел. При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 ФИО24 в удовлетворении иска – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023г.