№ 2а-676/2023

УИД 03RS0004-01-2023-002036-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 05 сентября 2023 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Михайловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кушнаренковского РО СП ФИО3, главному судебному приставу ГУФССП России по РБ ФИО4, ГУФССП России по РБ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кушнаренковского РО СП ФИО3, главному судебному приставу ГУФССП России по РБ ФИО4, ГУФССП России по РБ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указано, что в Кушнаренковском районном отделении судебных приставов ФССП России по Республике Башкортостан на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА № в отношении ФИО1

ФИО1 является пенсионером, прожиточный минимум составляет 11 990 рублей в соответствии с постановлением Правительства РБ.

Федеральный закон от ДАТА №234-ФЗ «О внесений изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» гарантирует сохранение прожиточного минимума при наличии задолженности в ФССП.

ДАТА она обращалась с заявлением в Кушнаренковское РОСП, Кировское РОСП и ГУФССП по РБ, однако удержания не уменьшились. Дозвониться до ФССП не реально, а записаться на личный прием она не может, так как не имеет навыков использования сервисов ГОСУСЛУГИ.

Также она обратилась с ходатайством о сохранении прожиточного минимума к Руководителю управления – главному судебному приставу ГУ ФССП России по РБ ФИО4, однако вместо рассмотрения ее ходатайства по существу в рамках ст. 9 ФЗ-118 «Об органах принудительного исполнения» и осуществления контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей субъекта РФ данный вопрос был отписан в Кушнаренковский РОСП ГУФССП России по РБ.

Дозвонившись до Кушнаренковского РОСП она выяснила, что в ее ходатайстве было отказано, так как не предоставлен счет на который она получает пенсию, а также не предоставлена справка из пенсионного фонда о том, что она является пенсионером.

Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП ГУФССП по РБ ФИО2, начальника отделения – старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП ГУФССП ПО РБ ФИО3 по удержанию денежных средств с пенсии в размере 50%, отказе в удовлетворении ходатайства, бездействия в части не передачи исполнительного производства в Ленинский РОСП ГУФССП по РБ, так как адрес регистрации и места жительства является <адрес>.

Признать незаконным действия Руководителя ГУФССП России по РБ ФИО4 в части не рассмотрения ходатайства о сохранении прожиточного минимума по существу, несоблюдения Федерального закона от ДАТА №234-ФЗ «О внесений изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Обязать Кушнаренковский РОСП ГУФССП по РБ вынести постановление об отмене удержания с пенсии.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии сторон.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП УФССП по РБ ФИО2 направлено письменное возражение, в котором она в удовлетворении административного иска ФИО1 просит отказать по следующим основаниям.

В рамках исполнительного производства № от ДАТА ею ДАТА было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

ДАТА поступило заявление ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. На основании заявления вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума.

ДАТА поступило определение об отмене судебного приказа №, в связи с чем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и вынесено постановление о прекращении исполнительного производства на основании п. 1 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный ответчик ГУФССП России по РБ в лице заместителя руководителя также в отзыве просил в удовлетворении административного иска отказать, указывая, что заявление ФИО1 от ДАТА о сохранении прожиточного минимума зарегистрировано в ГУФССП России по РБ. В соответствии с действующим законодательством заявление перенаправлено для рассмотрения в Кушнаренковское РОСП ГУФССП России по РБ. Заявление ФИО1 рассмотрено в соответствии с действующим законодательством, ответ направлен ФИО1 простой почтовой корреспонденцией.

Изучив материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 обратилась ДАТА к Руководителю Управления – главному судебному приставу ГУФССП России по РБ ФИО4 с ходатайством о сохранении прожиточного минимум.

ДАТА указанное ходатайство ФИО1 было направлено для рассмотрения в Кушнаренковский РОСП ГУ ФССП России по РБ.

ДАТА ходатайство ФИО1 поступило и зарегистрировано в Кушнаренковском РОСП ГУФССП России по РБ.

ДАТА судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1, в обоснование указано, что заявителем не представлены справка о доходах из ПФР, информация о счетах, счет должника обязателен, так как вынесенное постановление судебным приставом-исполнителем направляется в банк или иную кредитную организацию, где открыт счет должника, по которому необходимо осуществлять сохранение прожиточного минимума.

ДАТА ФИО1 повторно обратилась с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, с приложением необходимых документов.

ДАТА судебном приставом-исполнителем Кушнаренковского РОСП заявление ФИО1 удовлетворено.

Определением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА судебный приказ № отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП ФИО2 исполнительное производство от ДАТА №-ИП прекращено на основании п. 1 ч. 2 ст. 43, ст. 44, ст. 45 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 в части признания действий руководителя ГУФССП России по Республике Башкортостан – главного судебного пристава ФИО4 в части не рассмотрения ходатайства о сохранении прожиточного минимума по существу, поскольку в соответствии с ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" подается и рассматривается подразделением судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство.

При этом судом не установлено нарушения сроков, предусмотренных ч. 4 ст. 64.1 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" направления ходатайства ФИО1 в Кушнаренковское РОСП, уполномоченное рассмотреть указанное ходатайство.

Также судом не установлено незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РОСП ФИО2 постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, поскольку при обращении ФИО1 с ходатайством о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, документов, предусмотренных ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приложено не было.

Доказательств того, что административный истец ранее обращалась в Кушнаренковское РОСП с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума с приложением необходимых документов суду не представлено.

Как следует из судебного приказа № от ДАТА и.о. мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан место жительства должника ФИО1 указано: <адрес>.

При этом административный истец ФИО1 в Кушнаренковский РОСП с заявлением о направлении исполнительного производства для исполнения по месту жительства, с приложением документов, подтверждающих изменение места жительства, не обращалась.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кушнаренковского РО СП ФИО3, главному судебному приставу ГУФССП России по РБ ФИО4, ГУФССП России по РБ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья Г.С. Белорусова