Дело № 2а-246/2023

УИД: 43RS0035-01-2023-000284-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Советск

21 июня 2023 года Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовых И.Н.,

при секретаре судебного заседания Головиной Я.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Советского района Кировской области Измайлова И.А.,

административного ответчика ФИО2 посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района Кировской области к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Советского района Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, указав, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 10.04.2014 выдано водительское удостоверение № категории «В,В1,М» сроком действия до 10.04.2024. Согласно постановлению мирового суда № 5-200/2017 от 29.05.2017 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ ФИО2 лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев, дата окончания срока лишения - 08.12.2023. Вместе с тем ФИО2 имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности. В соответствии с заключением комиссии экспертов КОГБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» от 01.03.2023 № у ФИО2 в настоящее время обнаружены признаки психического расстройства в форме диссоциального расстройства личности в состоянии компенсации. Согласно представленной КОГБУЗ «Советская ЦРБ» информации, указанное заболевание относится к кодировке F60.21 по МКБ-10. При этом согласно архивным данным ФИО2 состоял на консультативном учете у врача-психиатра с 2012 по 2013 с диагнозом - диссоциальное расстройство личности, с 14.10.2013 по 24.10.2013 проходил стационарное обследование по линии РВК в КОКПБ им. академика В.М. Бехтерева, выставлен диагноз - диссоциальное расстройство личности. Согласно п.6 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60 - F69) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и других граждан, их прав и законных интересов. Просит прекратить право на управление транспортными средствами гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать недействительным водительское удостоверение № категории «В,В1,М» сроком действия до 10.04.2024, выданное ФИО2, с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Измайлов И.А. заявленные требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями прокурора не согласен. Указал, что ему было выдано водительское удостоверение в 2014 году с уже имеющимся психическим заболеванием, при этом ранее административный истец с исковым заявлением о прекращении права управления транспортным средством в отношении него не обращался.

Представители заинтересованных лиц – МО МВД России «Советский» в лице ОГИБДД МО МВД России «Советский», КОГБУЗ «Советская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами, предоставляется гражданам, достигшим установленного возраста, сдавшим квалификационные экзамены, и имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и прекращение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 6 которого расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60 - F69) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получено водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,В1,М». Водительское удостоверение действительно до 10.04.2024.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 234 Сергиево – Посадского района Московской области от 29.05.2017, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 05.07.2017.

Как следует из справки МО МВД России «Советский», дата окончания срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка № 234 Сергиево – Посадского района Московской области от 29.05.2017 - 08.12.2023.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО2 в рамках расследования уголовного дела по ч.1 ст.228 Уголовного кодекса РФ, экспертами КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М.Бехтерева» проведена судебно – психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению комиссии экспертов от 01.03.2023 №, ФИО2 в настоящее время обнаруживает признаки психического расстройства в форме диссоциального расстройства личности в состоянии компенсации.

Из справки №1235 от 02.05.2023, выданной КОГБУЗ «Советская центральная районная больница», следует, что ФИО2 на диспансерном и консультативном учёте у врача – психиатра не состоит. По архивным данным, состоял на консультативном учете у врача-психиатра с 2012 по 2013 с диагнозом - диссоциальное расстройство личности, с 14.10.2013 по 24.10.2013 проходил стационарное обследование по линии РВК в КОКПБ им. академика В.М. Бехтерева, выставлен диагноз - диссоциальное расстройство личности (шифр по МКБ-10 F60.21).

Из справки КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М.Бехтерева» от 08.06.2023 № 7460 следует, что ФИО2 в 2013 г. проходил обследование с диагнозом - диссоциальное расстройство личности F60.2, данное заболевание входит в перечень противопоказаний к управлению автотранспортом.

Таким образом, ФИО2 имеет медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами (источниками повышенной опасности). Осуществление административным ответчиком указанного вида деятельности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и других граждан, их прав и законных интересов.

В соответствии с пп. «ж» п. 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Поскольку судом установлен факт наличия у ФИО2 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, влекущих прекращение права управления этими средствами, данное обстоятельство является основанием для признания недействительным водительского удостоверения административного ответчика.

При таких обстоятельствах, суд признает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор, в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления был освобожден, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст. ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Административный иск прокурора Советского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение 4317 № категории «В,В1,М» от 10.04.2014, сроком действия до 10.04.2024.

Признать недействительным водительское удостоверение № категории «В,В1,М» от 10.04.2014, сроком действия до 10.04.2024, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Кировской области информации о прекращении права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) в бюджет муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Ефимовых

Решение в окончательной форме принято 21.06.2023.