РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Николаевой Л.В., при секретаре судебного заседания Кутузовой А.П., представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от *дата скрыта* сроком действия один год, представителя ответчика – Администрации Шелеховского муниципального района ФИО2, действующей на основании доверенности от *дата скрыта* сроком действия по *дата скрыта*, представителя ответчика – Администрации Олхинского сельского поселения ФИО3, действующей на основании доверенности от *дата скрыта* сроком действия до *дата скрыта*,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-659/2025 по иску ФИО4 к Администрации Шелеховского муниципального района, СНТ «Механизатор», Администрации Олхинского сельского поселения о прекращении права собственности, признании права собственности
установил:
в обоснование исковых требований указано, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, расположенным по адресу: *адрес скрыт*. более 16 лет.
Право собственности на указанный земельный участок у истца отсутствует. Истец обратился в Администрацию Шелеховского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно полученного ответа от *дата скрыта*. *номер скрыт*исх. «О рассмотрении заявления» истцу было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что на основании постановлений Главы администрации *адрес скрыт* от *дата скрыта* *номер скрыт* «О проведении инвентаризации земель садоводов «Механизатор», «Академическое», «Юбилейное»» от *дата скрыта* *номер скрыт* «О внесении дополнения к пункту 1 постановления Главы администрации *адрес скрыт* луг *номер скрыт* от *дата скрыта*» членам садоводства были выданы свидетельства на право собственности на земельный участки. В связи с тем, что у вышеуказанных постановлений отсутствует приложение со списками членов садоводства, установить собственника испрашиваемого участка не представляется возможным. Испрашиваемый участок не имеет координат границ: границы не установлены и не уточнены, на публичной кадастровой карте не отображены, кадастровый номер отсутствует, кадастровая стоимость не определена.
Истец ФИО4, уточнив заявленные требования, просил суд прекратить право собственности Олхинского муниципального образования на земельный участок, признать за собой право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу *адрес скрыт*
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СНТ «Механизатор» в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Представитель ответчика администрации Шелеховского муниципального района ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика администрации Олхинского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель третьего лица ФИО6 - ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Как следует из ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу части 4 статьи 69 Закона о регистрации, технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ, данный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N312-ФЗ), до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого некоммерческого товарищества, выделенной до введения в действие вышеуказанного федерального закона, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в п. 9 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Из обстоятельств дела следует, что с *дата скрыта* он является членом СНТ «Механизатор», владеет и пользуется земельным участком *номер скрыт*, площадью <данные изъяты> кв.м., участок находится в границах СНТ «Механизатор», что подтверждается членской книжкой *номер скрыт*, выданной *дата скрыта*, а также справкой председателя СНТ «Механизатор» ФИО8 от *дата скрыта*
Из материалов дела судом установлено, что спорный земельный участок, на основании Постановления главы администрации *адрес скрыт* от *дата скрыта* *номер скрыт* был предоставлен ФИО6, ему выдано свидетельство о праве собственности *номер скрыт* от *дата скрыта* на земельный участок *номер скрыт*.
По сведениям Управления Росреестра по *адрес скрыт*, в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *адрес скрыт*
Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном *дата скрыта* праве собственности Олхинского муниципального образования на вышеназванный земельный участок, в связи с отказом от права собственности первоначального собственника земельного участка – ФИО6
Судом установлено, что *дата скрыта* ФИО4 принят в члены СНТ «Механизатор», ему выдана членская книжка, копия которой представлена в материалах дела. С указанного времени истец непрерывно, открыто и добросовестно пользуется указанным земельным участком по прямому назначению, несет бремя его содержания.
В материалы дела представлена справка СНТ «Механизатор» от *дата скрыта*, согласно которой истец не имеет задолженности по оплате членских и целевых взносов.
Вышеуказанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств в их опровержение суду не представлено.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральным законом.
В соответствии с пп. 1, 2 и 3 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Согласно чч. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу положений ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В пункте 3 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Исходя из системного толкования указанных норм права и разъяснений к ним, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает имущество внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.
Анализируя установленные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд находит установленным факт приобретения истцом ФИО4 в *дата скрыта* г. земельного участка с кадастровым номером *номер скрыт*, расположенного по адресу: *адрес скрыт*
При таких обстоятельствах, право собственности Олхинского сельского поселения на спорный земельный участок следует признать прекращенным.
С учетом изложенного, анализируя установленные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что ФИО4 является законным владельцем спорного земельного участка, а также членом СНТ «Механизатор». Истец несет все расходы, связанные с содержанием объекта недвижимости. Споры в отношении спорного земельного участка, в том числе, по его границам, отсутствуют, право собственности правообладателей прилегающих земельных участков не нарушено.
В этой связи, при отсутствии возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за ФИО4 права собственности на земельный участок с кадастровым номером *номер скрыт*, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *адрес скрыт*.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра по Иркутской области).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО4 к Администрации Шелеховского муниципального района, СНТ «Механизатор», Администрации Олхинского сельского поселения о прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить.
Прекратить право собственности Олхинского муниципального образования на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу *адрес скрыт*
Признать за ФИО4 право собственности Олхинского муниципального образования на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу *адрес скрыт*
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 10.06.2025 г.
Судья Л.В. Николаева
Мотивированный текст решения изготовлен 10.06.2025 г.