№ 2-328/2023
УИД 61RS0018-01-2023-000021-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2023 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Беляевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, комитет по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области о признании границ земельного участка не установленными, площади земельного участка декларированной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, комитет по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области о признании границ земельного участка не установленными, площади земельного участка декларированной. В обоснование заявленных требований указано, что он является собственником земельного участка общей площадью 825 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, общей площадью 40,1 кв.м.. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения, площади и границ земельного участка по адресу: <адрес>, было выявлено пересечение данного земельного участка с принадлежащим ФИО2 земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Данный земельный участок пересекает земельные участки: кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, и здание, расположенное по адресу: <адрес>. По заключению кадастрового инженера местоположение земельного участка кадастровый номер № было уточнено до 2008 года, в связи с чем, его местоположение было определено неточно, что привело к наложению на смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Кроме того выявлено несоответствие расположения земельного участка кадастровый номер № своему фактическому положению на местности. При этом границы земельного участка кадастровый номер № соответствуют границам, сведения о которых содержатся в ситуационном плане земельного участка в технических паспортах. Наличие данной реестровой ошибки препятствует ему в проведении межевых работ с целью оформления прав собственника. Просит признать в отношении принадлежащего ФИО2 земельного участка площадью 1505 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для размещения административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, границы неустановленными, площадь земельного участка декларированной.
Участники процесса в судебное заседание не явились, истец был надлежащим образом уведомлён о слушании дела, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Статья 10 ГК РФ закрепляет презумпцию разумности действий участников гражданского оборота. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судом направлялись повестки о слушании дела по адресу регистрации ответчика, однако, они были возвращены в адрес суда без вручению адресату. Сведений об ином месте проживания ответчика суд не располагает.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.
Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.
ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 40,1 кв.м. расположенного на земельном участке общей площадью 825 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8, 9, 13, 17-20).
ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1505 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для размещения административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).
Согласно п. 1 ст. 45 ФЗ Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), действовавшему на день постановки земельного участка на кадастровый учёт, государственный кадастровый учёт или государственный технический учёт объектов недвижимости, осуществлённые в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу названного Федерального закона или в переходный период его применения с учётом определённых статьёй 43 Федерального закона особенностей, признаётся юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтёнными в соответствии с данным Федеральным законом.
Положениями ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Согласно ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для выполнения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка кадастровый номер №. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения, площади и границ земельного участка по адресу: <адрес>, было выявлено пересечение данного земельного участка земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Земельный участок кадастровый номер № пересекает земельные участки: кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, и здание, расположенное по адресу: <адрес>. По заключению кадастрового инженера местоположение земельного участка кадастровый номер № было уточнено до 2008 года, в связи с чем, его местоположение было определено неточно, что привело к наложению на смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Кроме того выявлено несоответствие расположения земельного участка кадастровый номер № своему фактическому положению на местности (л.д. 14-15).
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч.ч. 4-4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учёту. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых рабо����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????��?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�??????J?J??�??????????�?�????????�?�???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�¦�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?�������������?�???????¤??????????????????????????�?????¤??????�?????¤??????�?????¤???????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�¦�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????�������?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�??????J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????????????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�??????*????J?J???h�???????J?J??�?j�??????J?J?????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?��������?�?????¤?????????????????�?????¤??????�???????¤????????т кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (час
В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Закона № 78-ФЗ «О землеустройстве» и представления её на государственный кадастровый учёт в период действия Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы земельных участков считаются установленными. В случаях внесения в ГКН сведений о земельных участках, права на которые возникли у правообладателей до вступления в силу Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». При не совершении данных действий такие правообладатели вправе уточнить границы участков путём составления межевого плана по правилам Закона о кадастре. Сведения об уточнённых границах в этом случае подлежали внесению в кадастр по правилам Закона о кадастре, регламентирующим внесение изменений в ГКН в сведения об объекте недвижимости, а с 01.01.2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости по правилам Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В заключении кадастрового инженера указано, что границы земельного участка кадастровый номер № соответствуют границам, сведения о которых содержатся в имеющихся у истца документах: выкопировке из технического паспорта от 26.08.1992 года, выкопировке из технического паспорта и копии плана домовладения от 15.05.1962 года, что позволяет сделать вывод о наличии реестровой ошибки, о чём извещены собственники смежных земельных уччастков.
В гражданском законодательстве под способами защиты гражданских прав понимаются предусмотренные законом материально-правовые меры принудительного характера, при помощи которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Выбор конкретного способа защиты прав безусловно осуществляется самостоятельно управомоченным лицом, за исключением случаев, когда способ защиты нарушенного права прямо определён правовой нормой, регулирующей соответствующее правоотношение. Перечень способов защиты гражданских прав, установленный в статье 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из результатов кадастровых работ является межевой план.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Любое заинтересованное лицо, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В пункте 3 указанной статьи разъяснено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения: постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учёта до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Доказательства того, что ФИО2 согласен на исправление реестровой ошибки в порядке, предусмотренном ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ответчик суду не предоставил.
Поскольку судом установлено, что выявлено пересечение земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, с земельным участком, кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, и с земельным участком, кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, спор относительно фактического расположения границы между сторонами отсутствует, иным образом устранить реестровую ошибку невозможно, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
;
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, комитет по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области о признании границ земельного участка не установленными, площади земельного участка декларированной удовлетворить.
Признать в отношении земельного участка общей площадью 1505 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для размещения административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2 границы земельного участка неустановленными, площадь земельного участка декларированной.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.В. Шаповалова
Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023 года.