61RS0045-01-2022-001681-69
Дело № 2а-1337/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Покровское 15 июля 2022 года
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,
при секретаре Лутанюк И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к М.Д.М. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Неклиновскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении М.Д.М. до погашения судимости на срок до 23.12.2024 и установлении административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел.
В обоснование административного иска указано, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 21.04.2015 М.Д.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание сроком на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
23.12.2016 года М.Д.М. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
18.09.2021 М.Д.М. поставлен на учет в Отделе МВД России по Неклиновскому району. Судимость погашается 23.12.2024.
В течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 15.04.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ административный протокол № 005126 (административный штраф); 16.04.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ административный протокол № 1147 (административный штраф).
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» М.Д.М. подлежит административному надзору.
Представитель административного истец ФИО1 в судебное заседание не прибыла, представила в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, заявленные требования просила удовлетворить.
Административный ответчик М.Д.М., надлежаще уведомленный судом, в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.272 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частью 1 пунктом 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: умышленного преступления.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу положений ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорной лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 21.04.2015 М.Д.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание сроком на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
23.12.2016 года М.Д.М. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
18.09.2021 М.Д.М. поставлен на учет в Отделе МВД России по Неклиновскому району. Судимость погашается 23.12.2024.
В течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 15.04.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ административный протокол № 005126 (административный штраф); 16.04.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ административный протокол № 1147 (административный штраф).
М.Д.М. относится к категории лиц, указанных п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона: как лицо, совершившее тяжкое преступление, дважды в течение года совершила административные правонарушения, удовлетворительно характеризуется по месту жительства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным.
Удовлетворяя административное исковое заявление начальника ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении М.Д.М. административного надзора, предусматривающего ограничения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении М.Д.М. административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Учитывая удовлетворительную характеристику М.Д.М. по месту жительства, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора, до погашения судимости, то есть до 23.12.2024.
Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд полагает необходимым возложить на М.Д.М. на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующие административные ограничения:
- явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел;
- запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания М.Д.М.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к М.Д.М. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении М.Д.М. об установлении административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , до погашения судимости, то есть до 23.12.2024.
Возложить на М.Д.М. следующие административные ограничения:
- явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел;
- запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания М.Д.М..
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий
В окончательной форме решение суда изготовлено 15 июля 2022 года.