УИД 04RS0007-01-2022-005260-46
Дело № 2-3447/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования недвижимым имуществом,
установил:
Обращаясь в суд с указанным иском, истец ФИО1 просит установить факт пользования ею земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка, до 31.12.2010.
Требования мотивированы тем, что в 1999 году истец купила жилой дом по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., для своей семьи, так как другого жилья у нее не было. Дом был построен бывшим собственником на земельном участке, площадью ... кв.м. В настоящее время истец проживает в этом доме со своими внуками БРВ (АИ КРА, которые зарегистрированы по указанному адресу еще до 2010 года. Дочь истца БНВ ранее проживала вместе с ними в этом доме, была зарегистрирована в доме в 2001 году, уехала жить в другой город. Зять истца АГА проживал в этом доме, умер в 2001 году. Дом огражден деревянным забором, у дома имеется приусадебный участок. На дом был оформлен технический паспорт, к дому проведена электроэнергия в 1999 году, истец каждый месяц оплачивает услуги АО «Читаэнергосбыт». Предыдущий хозяин построил этот дом самовольно. При обращении в администрацию города с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, истец получила отказ в своей просьбе. Считает отказ необоснованным, так как согласно Закону РБ № 115-III от 16.10.2002 «О бесплатном представлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», если жилые дома на этих землях построены до 31.12.2010, администрация города должна предоставить истцу в собственность земельный участок, на котором построен жилой дом.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила установить факт пользования ею земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до 31.12.2010.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав истца, заслушав показания свидетеля, изучив представленные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с подп. «д» части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 г. № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:
находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
При наличии вышеуказанных оснований гражданин, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно положениям ч.3 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002г. № 115-III документами, подтверждающими фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года являются: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В данном случае истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования ею занимаемым земельным участком до 31.12.2010, поскольку у неё не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ей занимаемого земельного участка в собственность.
Таким образом, от установления факта пользования ФИО2 спорным земельным участком до 31.12.2010 зависит возникновение её права на обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно и оформления права собственности на него и жилой дом, в связи с чем установление данного факта имеет юридическое значение.
Из содержания искового заявления следует, что истец с 1999 года владеет и пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.
Доводы стороны истца подтверждены представленными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Как установлено в судебном заседании, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории ..., расположенного по адресу: <адрес>, номенклатура ..., условное обозначение земельного участка ..., площадь земельного участка составляет ... кв.м., определены координаты поворотных точек земельного участка.
Обозначение характерных точек
Координаты, м
№
X
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Как следует из представленных сведений Гугл Планета Земля от 30.08.2010 на спорном земельном участке отображено строение.
Истцом представлена домовая книга для прописки граждан, проживающих в <адрес>, которая была начата ***, из которой следует, что в доме были зарегистрированы БНВ, ЕЭЗ, БРВ
Согласно выписке из лицевого счета по адресу: <адрес>, в жилом помещении с *** зарегистрирована БНВ, с *** – КЛА, КРА
Справкой ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от *** подтверждается, что КРА, *** г.р., БРВ, *** г.р., действительно, наблюдаются с рождения в ГАУЗ ГП ... по адресу: <адрес>, по настоящее время.
Согласно справке МАОУ «СОШ ...» от *** БРВ, действительно, обучался с 1 по 9 класс (2008 – 2016 г.г.) в МАОУ «СОШ ...» <адрес>.
Согласно свидетельствам о рождении АРГ и КРА являются детьми БНВ
Из искового заявления и со слов истца следует, что БНВ является ее дочерью.
Проанализировав представленные истцом доказательства, суд находит доказанным в судебном заседании факт пользования ФИО1 занимаемого ею земельного участка до 31.12.2010.
То обстоятельство, что представлены доказательства использования земельного участка иным лицом, суд не принимает во внимание, поскольку установлено, что имеется факт пользования испрашиваемым земельным участком, и на испрашиваемом земельном участке на дату 31.12.2010 расположен объект капитального строительства (дом).
Также в судебном заседании свидетель ЦРВ подтвердила факт того, что ФИО1 проживает в указанном доме по адресу: <адрес>, и пользуется земельным участком.
У суда не имеется никаких сомнений и оснований не доверять свидетельским показаниям указанного лица, пояснения свидетеля согласуются в совокупности с иными представленными письменными доказательствами.
Таким образом, доводы истца подтверждаются как свидетельскими показаниями опрошенного свидетеля, так и представленными письменными доказательствами.
Исследовав в совокупности представленные суду доказательства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта пользования ею земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу <адрес>, до 31.12.2010.
Согласно требованиям Закона РБ от 16.10.2002г. № 115-III (ст. 1.2.1 ч. 3), последняя содержит перечень документов, которые надлежит предоставить заявителю в случае обращения о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона, при этом указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность. Таким образом, указанное свидетельствует о том, что данные документы предоставляются при обращении за предоставлении, а не при установлении факта в судебном заседании.
При этом указание в резолютивной части координат поворотных точек земельного участка суд полагает преждевременным, поскольку указание определение границ земельного участка может затронуть права иных лиц – смежных землепользователей и преждевременно привести к возникновению спора о границах земельных участков.
Также суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ № 115-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт владения и пользования ФИО1 земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2010 г.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 17 октября 2022 г.
Судья М.В. Кудряшова