60RS0023-01-2023-000268-83 № 2а-178/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово 25 мая 2023 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Васильевой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Пыталовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пыталовскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что приговором Пыталовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к лишению свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 3 месяца 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учёта в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения. Совершённое им преступление, относится к категории особо тяжких.

ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), а именно:

1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составляет десять лет после освобождения из мест лишения свободы.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его характеризующие данные, то, что ФИО1 был судим за совершение преступления по ч.1 ст. 105 УК РФ - в период с 23 часов по 23 часов 25 минут, за совершение преступления по ч.1 ст.119 УК РФ - около 22 часов 30 минут, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив ему ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца – начальник отделения УУП и ПДН ОМВД России по Пыталовскому району ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с нахождением в отпуске, иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора и установления ему ограничений.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению частично, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64 от 6 апреля 2011 года (далее – ФЗ № 64), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления…, устанавливается административный надзор, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения: о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Пыталовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 3 месяца 5 дней на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учёта в связи с истечением условно-досрочного освобождения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Максимальный срок наказания за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, с момента его совершения и до настоящего времени не изменился и составляет 15 лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбыл наказание и был освобождён условно-досрочно из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, погасится ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с тем, что находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении №, вступившим в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с тем, что сообщил в полицию заведомо ложную информацию, был привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, вступившим в законную силу.

Согласно характеристике, выданной УУП отделения УУП отделения УУП и ПДН полиции Отделения МВД России по Пыталовскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков и нарушению общественного порядка, на учётах у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.

Данные обстоятельства ответчиком по существу не оспаривались.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, после его освобождения из мест лишения свободы имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкого преступления, в течение года совершил 1 административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и 1 административное правонарушение против порядка управления, что влечёт безусловное установление в отношении него административного надзора на срок, на срок от одного года до трёх лет.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре); выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.; с учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах; так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учётом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ был осуждён за совершение преступления по ч.1 ст.119 УК РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, поскольку он имеет непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и 1 административное правонарушение против порядка управления, установив ему ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом того, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, в установлении иных ограничений следует отказать, поскольку административным истцом фактически не обосновано требование в части установления меры административного надзора в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения или иного помещения (территории), являющегося его местом жительства с 22 часов до 6 часов, а преступления, за которые ответчик был осуждён по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ч.1 ст.119 УК РФ были совершены им по месту жительства, в связи с чем суд находит, что выбор данного вида административного ограничения носит произвольный характер, так как доводы в этой части административным истцом не изложены и не обоснованы в иске, не подтверждены какими-либо доказательствами, в связи с чем оснований для их установления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отделения МВД России по Пыталовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения (территории), являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Н.В. Иванова