УИД 50RS0004-01-2023-002077-84 2-1684/23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ОКТЯБРЯ 2023 ГОДА.
г. Волоколамск Московской области
Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.
при секретаре Тепляковой О.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя 3-го лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о нечинении препятствий пользования земельным участком, о переносе ограждения захоронения,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась ФИО1 с иском к ФИО3, в котором просила обязать ответчика привести семейное захоронение ответчика в размеры, предусмотренные ч. 4 ст. 18.2 закона Московской области №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» до 12 кв.м.
В обоснование иска указано, что семейное захоронение истицы находится на Ивановском кладбище Волоколамского городского округа Московской области. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 произвел работы по благоустройству своего семейного захоронения, расширил его ограду без разрешения Сектора погребения Волоколамского городского округа Московской области с 12 кв.м до 16,64 кв.м в нарушение ФЗ № 8 «О погребении и похоронном деле», а также закона Московской области № 115/2007-ФЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», проигнорировав отказ Сектора погребения Волоколамского городского округа Московской области в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения в виду увеличении площади захоронения. В результате проведенных ответчиком работ по реконструкции ограждения ограничен подход к ограде семейного захоронения истицы, дождевая вода размывает места захоронений на семейном захоронении истицы.
Истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что до реконструкции семейное захоронение ответчика не имело ограды. В ходе проведенных ответчиком работ по реконструкции захоронения ответчик поднял уровень территории своего семейного захоронения, зацементировал внутреннюю территорию захоронения, возвел ограду, размер которой превышает допустимые законом размеры. В результате таких работ проход к семейному захоронению истца ограничен, захламлен застывшим цементом, потоки дождевой воды подмывают места захоронений семейного захоронения истца в виду изменения уровня захоронения ответчика.
Ответчик ФИО3 о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель Муниципального Казенного Учреждения «Специализированная ритуальная служба» ФИО2 исковые требования поддержал, суду пояснил, что при выходе на место был составлен акт осмотра места захоронения от ДД.ММ.ГГГГ семейное захоронение ответчика ФИО3 расположено в секторе №, ряд №, место захоронения №, длина захоронения составляет 5,2 м, ширина 3,2 м, площадь семейного захоронения составляет 16,6 кв.м, что превышает допустимые размеры на 4,6 кв.м. Семейное захоронение ответчика состоит из шести мест погребения. Также при выходе на место производился замер между семейными захоронениями сторон, расстояние составило 36 см, за границами семейного захоронения ответчика выступает строительный мусор в виде застывшего цемента. Производилось фотографирование. Территория семейного захоронения ответчика замощена, уровень поднят, из-за разницы уровней семейных захоронений сторон потоки дождевой воды стекают в сторону семейного захоронения истицы.
Представитель администрации Волоколамского городского округа Московской области о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения истца, представителя 3-го лица, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части.
В соответствии с положениями статей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с п. 5 ст. 16 настоящего Федерального закона.
На основании п. 5 ст. 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ, за исключением военного мемориального, для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
В силу ст. 21 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 8-ФЗ гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
В соответствии со ст. 18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ (ред. от 07.11.2023) "О погребении и похоронном деле в Московской области" Семейные (родовые) захоронения не могут превышать 12 кв.м.
В соответствии с п. 5 ст. 11 Закон Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ (ред. от 07.11.2023) "О погребении и похоронном деле в Московской области" места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
В соответствии с пунктом 23 части 3 статьи 16 Федерального закона от 06.01.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения.
Постановлением главы Волоколамского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждено Положение о погребении и похоронном деле на территории Волоколамского городского округа Московской области, согласно п. 9.1. которого места для одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений, на объектах похоронного назначения предоставляются Уполномоченным органом Волоколамского городского округа. По п. 9.2. названного Положения размеры предоставленных мест захоронения должны соответствовать размерам, установленным Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ, муниципальными правовыми актами Волоколамского городского округа Московской области. По п.п. 11.5, 12.2 Положения размер места для родственного захоронения устанавливается: длина 2,5 метра, ширина - 2 метра, глубина - не менее 1,5 метра (от поверхности земли до крышки гроба - 1 метр) и не должно превышать 5 кв. м, Размер места для семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров.
По данному делу установлено, что истец ФИО1 является лицом, ответственным за родственное (семейное) захоронение на Ивановском кладбище Волоколамского городского округа Московской области, захороненных лиц 3, площадь захоронения составляет 8,16 кв.м, что подтверждается удостоверением о родственном захоронении от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО3 является лицом, на которое зарегистрировано место захоронение на <адрес> номер сектора захоронения №, номер ряда место захоронения №, номер места захоронения 7, площадь места захоронения 12 кв.м. Захороненных лиц 6. Решением администрации Волоколамского городского округа Московской области, в лице МКУ№ № отказано в предоставлении муниципальной услуги ответчику ФИО3 о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения по причине превышения размера семейного (родового) захоронения более 12 кв.м. После получения отказа ответчик ФИО3 провел работы по установке (замене) надмогильного (надгробия), поднял уровень и зацементировал, выложи плиткой территорию семейного захоронения, установил ограждение семейного захоронения. Согласно акту осмотра места захоронения от ДД.ММ.ГГГГ, фотографий к нему составленному представителем Муниципального Казенного Учреждения «Специализированная ритуальная служба» ФИО2, в результате проведенных ФИО3 работ длина семейного захоронения ответчика ФИО3 составляет 5,2 м, ширина 3,2 м, площадь семейного захоронения составляет 16,6 кв.м, что превышает допустимые размеры на 4,6 кв.м. Расстояние между семейными захоронениями истца ФИО1 и ответчика ФИО3 составляет 36 см., за границами семейного захоронения ответчика выступает строительный мусор в виде застывшего цемента, чем нарушен разрыв между участками семейных захоронений сторон, являющимися по сути общественным проходом, что свидетельствует о нарушении прав истицы ФИО1 для подхода и обслуживания семейного захоронения, подлежащих защите. Поскольку истицей по делу фактически взяты на себя обязательства обеспечивать надлежащее содержание места семейного захоронения и постоянный уход за ним, соответственно, она как лицо, ответственное за место захоронения, вправе требовать устранения любых нарушений, связанных с установленным порядком содержания общественных кладбищ, в том числе от лиц, ответственных за содержание других захоронений на этом кладбище.
По данному делу установлено, что ответчиком допущены нарушения требований действующего законодательства при установке ограды, при проведении работ по замощению территории семейного захоронения, площадь которого превышает размеры, установленные Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ (ред. от 07.11.2023) "О погребении и похоронном деле в Московской области", Постановлением главы Волоколамского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №. В виду того, что действующим законодательством не регламентирована высота территории семейного захоронения, при этом площадь семейного захоронения ответчика составляет более 12 кв.м., разрыв между соседними местами захоронения составляет менее 0,5 м., на ответчика ФИО3 надлежит возложить обязанность перенести ограждение и замощение семейного захоронения, расположенного на Ивановском кладбище по адресу: <адрес> (сектор №, ряд №, номер захоронения №) со стороны семейного захоронения ФИО1 на расстояние 0,5 м от семейного захоронения ФИО1.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.
Обязать ФИО3 перенести ограждение и замощение семейного захоронения, расположенного на <адрес> по адресу: <адрес> (сектор №, ряд №, номер захоронения №) со стороны семейного захоронения ФИО1 на расстояние 0,5 м от семейного захоронения ФИО1.
В удовлетворении исковых требований в большем размере – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СУДЬЯ: подпись В.С. ОШУРКО.
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2023 года.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: