РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием представителя административного истца –помощника прокурора г.Ангарска Николаевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8015/2023 по административному иску прокурора города Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Ангарска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указав, что в рамках проверки установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1(AS), С, С1, выданного **, сроком действия до **. Постановлением мирового судьи судебного участка № ... и ... от ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. По информации Ангарского филиала ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» ФИО2 с ** состоит на учете врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты> Согласно постановлению Правительства РФ от ** № ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Следовательно, деятельность ФИО2, связанная с управлением транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Административный истец просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1(AS), С, С1, выданного **.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Ангарска Николаева Т.Ю., исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, медицинские карты амбулаторного больного и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым в том числе относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие у лица права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, отсутствия медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункта 7 которого противопоказанием для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

Судом из материалов дела установлено, что ответчику ФИО2 08.04.2022 выдано водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), С, С1 сроком действия до **.

По сведениям Ангарского филиала ОГБУЗ «Иркутский психоневрологический диспансер» ФИО2 с 02.07.2008 под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия» (шифр F11.2 по МКБ-10). Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в медицинской карте амбулаторного больного ФИО2

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 - коду F11.2 соответствует заболевание - Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением опиоидов. Синдром зависимости.

Согласно пункта 2 Приложения №2 к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология", устанавливающего правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология" диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В силу п.п.11-12 названного Порядка решение об изменении сроков диспансерного наблюдения и о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" подтвержденной стойкой ремиссии.

Анализ названных правовых норм, а также установленные судом фактические обстоятельства по делу, позволяют суду сделать вывод о том, что у ФИО2 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку с ** он находится под диспансерным наблюдением с диагнозом <данные изъяты> сведения о снятии ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в медицинских документах отсутствуют.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о прекращении прав ответчика ФИО2 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180, 263-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1 (AS), С, С1, выданного **.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.