61RS0047-01-2022-001519-61

Дело № 2а- 1181/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 06 декабря 2022года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Аракелян М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Администрации Каменолоненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Администрации Каменолоненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области об оспаривании решения органа местного самоуправления. Указала, что 08.12.2021 главой Администрации Каменоломненского городского поселения ФИО5 вынесено постановление № 104 «О признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу». В соответствии с указанным постановлением многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; заведующему сектором ЖКХ, архитектуры, строительства, благоустройства, транспортного обслуживания населения и реализации инициативных проектов ФИО6 предписано в срок до 25.01.2022: довести до жильцов многоквартирного жилого дома, информацию о техническом состоянии дома; направить собственникам жилых квартир в <адрес> требования об отселении из жилых помещений из многоквартирного жилого дома в течение 2-х месяцев с даты подписания настоящего постановления и о сносе дома, в срок до 01.06.2022 года; направить настоящее постановление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Октябрьский филиал ГБУ РО «Центр Содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» для сведения, в Администрацию Октябрьского района настоящее постановление, правоустанавливающие документы на жилые помещения в многоквартирном жилом доме и земельный участок, для включения многоквартирного жилого дома, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в список аварийного жилищного фонда в системе АИС «Реформа ЖКХ». С данным постановлением жители дома не согласны. Жильцами дома в качестве способа управления многоквартирным домом избрано в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать, что установлено. В соответствии с Протоколом № 1 общего собрания собственников в многоквартирном доме от 03.05.2022 старшим по дому большинством голосов (13 представителей (65%) присутствовавших на собрании от 20 представителей (100%) собственников) избрана ФИО4. В совет дома включены бухгалтер и казначей - ФИО7, секретарь ФИО1. В соответствии с Протоколом № 2 общего собрания собственников в многоквартирном доме от 06.06.2022 жильцы дома большинством голосов (18 представителей (90%) присутствовавших на собрании от 20 представителей (100%) собственников) выразили несогласие с признанием дома аварийным. Несогласие с принятым Администрацией Каменоломнинского городского поселения основывается на следующих доводах, так основанием для принятия решения о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу явилось: протокол(без номера) общего собрания собственников помещений в многоквартирном ломе, находящемся по адресу: Ростовская область. Октябрьский район(адрес не указан) - данное собрание не проводилось, жильцы дома в собрании не участвовали; заявление о признании дома аварийным и подлежащим сносу (на двух листах) - данное заявление жильцамине подписывалось, лист с подписями, датированный 22 мая изготовлен для другого заявления ик сведениям на первом листе не имеет отношение; заключение межведомственной комиссии Каменоломненского городского поселения № 1 от 19.11.2021 года - подготовлено на основании подложного заявлениябез проведения схода граждан и установления фактического положения дел. Заключение межведомственной комиссии основывается на Экспертном заключении № 011312/263/21 от 06.07.2021, выполненном ООО БКиГ «Донгеосервис». Экспертное заключение, изготовленное 06.07.2021 содержит ссылку на справку ГБУ РО Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» № 661 от 13.09.2021, то естьзаключение основывается на еще не изданном документе. Кроме того, Экспертное заключение в п. 2.4 «Описание объекта обследования» в разделе «Конструктивная схема здания» указано: перегородки-кирпичные, деревянные,фактически - кирпичные, гипсовые; перекрытие чердачное - деревянное, утепленное,фактически - железобетонное; внутренние двери-филенчатые,фактически - двери металлические, за исключением 4 квартир - деревянные из нового материала; полы дощатые,фактически - бетонные. В данном разделе пункта 2.4 указано, что лестницы сборные железобетонные конструкции лестничных маршей и площадок, а в Приложении к заключению на стр. 14 в таблице: Лестницы необоснованно указано, что они деревянные. Далее на стр. 9 при описании состояния фундамента указано, что цокольная часть фундамента имеет дефекты в виде сколов, трещин, отслоений по всему периметру здания. Цокольная часть фундамента имеет высыпавшиеся пустые швы на глубину до 22-25 мм, что не соответствует действительности. При тщательном осмотре фундамента с привлечением специалистов-строителей, повреждений фундамента, описанных в заключении, не наблюдается. При осмотре стен здания жилого дома установлено, что только часть дома второго этажа имеет участки стены с выветренными швами кирпичной кладки на глубину до 7-10 мм., а не по периметру всего здания, как указано в заключении. Считает, что оспариваемое постановление от 08.09.2021 № 104 Главы администрации Каменоломнинского городского поселения ФИО5 вынесено на основании недостоверного заключения экспертизы, что существенным образом нарушает права как ее, так и права граждан, проживающих в <адрес>. Из заключения о техническом состоянии несущих конструкций здания по адресу: <адрес>» от 08.08.2022 № 19-СТ/22 следует, что категория технического состояния несущих конструкций здания по адресу: <адрес> : ограниченно- работоспособное состояние, имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания возможны при контроле состояния несущих конструкций и проведении необходимых мероприятий по усилению конструкций. Категория технического состояния фундаментов - ограниченно-работоспособное состояние; категория технического состояния стен - ограниченно-работоспособное состояние; категория технического состояния перекрытий - ограниченно-работоспособное состояние; категория технического состояния лестниц (лестничные марши, площадки) - ограниченно- работоспособное состояние; категория технического состояния крыши - ограниченно-работоспособное состояние. Техническое состояние жилого здания по адресу: <адрес> ограниченно-работоспособное. В соответствии п. 5.1.6 СП 454.1325800.2019 Свод правил «Здания жилые многоквартирные Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния», жилое здание не относится к аварийной категории технического состояния: при обследовании не выявлено достаточного количества аварийных несущих строительных конструкций для признания жилого здания аварийным в целом, но имеется единичный существенный дефект отдельной несущей строительной конструкции, который может повлечь за собой угрозу обрушения жилого здания. При условии интенсивного во времени развития вертикальных и наклонных сквозных трещин в наружных и внутренних стенах здания, вероятны разрушение стены и обрушение перекрытия второго этажа в левой секции здания, категория технического состояния стен и здания в целом будет аварийной. С учётом выявленных повреждений несущих конструкций здания, нормальная эксплуатация здания по адресу: <адрес> не возможна. Для устранения повреждений несущих конструкций здания необходим капитальный ремонт здания, в том числе усиление несущих конструкций, на основании проекта, выполненного членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования. В соответствии п. 4.5 СП 13-102-2003 Свод правил «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (статус - справочные материалы), а также п. 5.1.5 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», а также п. 6.6 СП 454.1325800.2019 Свод правил «Здания жилые многоквартирные Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния», при ограниченно работоспособном состоянии конструкций необходимы контроль за их состоянием (необходимо наблюдение за развитием трещин), выполнение защитных мероприятий, осуществление контроля за параметрами процесса эксплуатации (ограничение нагрузок, усиление конструкций). Если ограниченно работоспособные конструкции остаются не усиленными, то требуются обязательные повторные обследования, сроки которых устанавливаются на основании проведенного обследования. На основании проведенного обследования, срок повторного обследования несущих конструкций здания по адресу: <адрес> - 15 октября 2022 г., далее, срок обследования несущих конструкций здания - 15 апреля 2023 г. Просит суд 1) признать незаконным вынесенное главой Администрации Каменоломненского городского поселения Постановление от 08.12.2021 № 104 «О признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу»; 2) обязать Администрацию Каменоломнинского городского поселения восстановить учет жилого <адрес> в единой системе АИС «Реформа ЖКХ»; 3) взыскать с администрации Каменоломненского городского поселения в ее пользу судебные расходы в размере 66 248 рублей, государственную пошлину в размере 2487 рублей.

В последующем административный истец ФИО4 уточнила исковые требования в части п.2, а именно просила направить НК «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» решение суда для восстановления в единой системе АИС «Реформа ЖКХ» в очереди проведения капитальных ремонтов и дальнейшего обслуживания жилого <адрес>.

Определением суда от 27.10.2022 и определением суда от 17.11.2022 к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве заинтересованных лиц ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО32, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО7, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 ФИО25.

Административный истец ФИО4 и ее представитель ФИО26, действующий на основании доверенности и ордера в судебном заседании поддержали исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить. Дополнили, что в соответствии с заключением о техническом состоянии несущих конструкций здания от 08.08.2022 № 19-СТ/22 установлено, что <адрес> находится в состоянии ограниченно-работоспособное состояние, жилое здание не относится к аварийной категории технического состояния, что свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта в целях приведения дома в работоспособное состояние.

Представитель административного ответчика Администрации Каменоломненского поселения Ростовской области ФИО27, действующая на основании доверенности от 12.10.2022 в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что в судебном заседании были допрошены два эксперта, которые проводили заключения, оба эксперта пришли к одному выводу о том, что дальнейшая эксплуатация дома небезопасна. Эксперт ФИО28 признал дом аварийными такие конструктивные элементы здания, как фундамент, стены подвала, стены дома, перекрытия, а ФИО29 только стены здания. Однако в судебном заседании ФИО29 показал, что в фундаменте множество трещин, так же наблюдается и расхождение меж чердачных плит, просто не оценивались экспертом. Расхождение в датах заключения экспертизы и справки БТИ нельзя считать существенным недостатком, влекущим признание всей экспертизы недостоверной ввиду того, что содержание этой справки БТИ отражено в экспертном заключении. Решение администрации о признании дома аварийным принято в полном соответствии с нормами права и регламентом. Кроме того, административным истцом пропущен срок обращения в суд с данным иском. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица НКО "Фонд Капитального ремонта" в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованные лица ФИО30, ФИО31, ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО19 в судебном заседании поддержали административные исковые требования, полагали, что дом возможно отремонтировать, необходим капитальный ремонт.

Заинтересованные лица ФИО14, ФИО32, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что в доме сквозные трещины, видно в некоторых местах улицу.

Заинтересованные лица ФИО8, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО7, ФИО20, ФИО24, ФИО25 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав пояснения сторон и их представителей, заинтересованных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно абзацу второму пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 данного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей (пункт 33 Положения).

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции (пункт 42 Положения).

В соответствии с пунктом 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; - о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; - о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; - о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; - о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; - об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 47 Положения).

Судом установлено и из материалов дела следует, что собственниками жилого дома <адрес> являются: квартира № 1 принадлежит ФИО8, квартира № 2 - ФИО9, ФИО10 по 1/2 доли каждому, квартира № 3 - ФИО11, квартира № 4 - ФИО32, квартира № 5 - ФИО13, ФИО12 по 1/2 доли каждому, квартира № 6 - ФИО14, квартира № 7 - ФИО15, квартира № 8 - ФИО4, квартира № 9 - ФИО16, квартира № 10 - ФИО17, ФИО30 по 1/2 доли каждому, квартира № 11 - ФИО19, квартира № 12- ФИО20, квартира № 13 - ФИО21, квартира № 14 - ФИО22, ФИО23 по 1/2 доли каждому, квартира № 15 - ФИО24, квартира № 16 - ФИО25, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.10.2022.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес> от 22.05.2021 председателем собрания избрана Гаценко (кв. 4), секретарь собрания ФИО33 (кв. 8).

Из заявления от 29.10.2021 следует, что жильцы дома, расположенного по адресу: <адрес> обратились к главе администрации Каменоломненского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного <адрес>, заявление подписано собственниками ФИО8, ФИО34,ФИО11, ФИО32, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО4, ФИО19, ФИО35, ФИО22, ФИО24, ФИО23, ФИО20 ( т. 2 л.д. 236-240).

Из справки ГБУ Ростовской области «Центр развития имущественно-земельных отношений Ростовской области» № 661 от 13.09.2021 следует, что по решению Межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания от 20.05.2021 сообщает, что фактический износ дома, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 20.05.2021 составляет 72% (т.2 л.д. 78).

Из экспертного заключения № 011312/263/21 от 28.09.2021 составленного ООО «БКиГ «Донгеосервис» следует, что в результате выполненного обследования здания многоквартирного дома, расположенного по адресу; <адрес>, в соответствии с требованиями СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния», утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 19 декабря 2019 г. N 823/пр., установлено: более двух типов аварийных несущих конструкций с числом аварийных несущих строительных конструкций более 3% общего количества конструкций в каждом, но не менее трёх суммарно; жилое здание отнесено каварийной категории.

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями, и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочные противоаварийных мероприятий).

Из протокола заседания межведомственной комиссии при администрации Каменоломненского городского поселения № 1 от 18.11.2021 следует, что межведомственная комиссия решила в связи с несоответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению (износ дома составляет 72%), в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 ходатайствовать перед главой Администрации Каменоломненского городского поселения о признании данного дома аварийным, подлежащим сносу; запретить жильцам проживать в данном домовладении, произвести снос вышеуказанного дома за счет собственников (т.2 л.д. 136-138).

Постановлением Главы администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области № 104 от 08.12.2021 « О признании многоквартирного жилого <адрес> аварийный и подлежащим сносу» многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; заведующему сектором ЖКХ, архитектуры, строительства, благоустройства, транспортного обслуживания населения и реализации инициативных проектов ФИО6 предписано в срок до 25.01.2022: довести до жильцов многоквартирного жилого дома, информацию о техническом состоянии дома; направить собственникам жилых квартир в <адрес> требования об отселении из жилых помещений из многоквартирного жилого дома в течение 2-х месяцев с даты подписания настоящего постановления и о сносе дома, в срок до 01.06.2022 года; направить настоящее постановление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Октябрьский филиал ГБУ РО «Центр Содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» для сведения, в Администрацию Октябрьского района настоящее постановление, правоустанавливающие документы на жилые помещения в многоквартирном жилом доме и земельный участок, для включения многоквартирного жилого дома, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в список аварийного жилищного фонда в системе АИС «Реформа ЖКХ».

В обосновании заявленных требований административным истцом представлено заключение о техническом состоянии несущих конструкций здания по адресу: <адрес>, составленного судебным экспертом ФИО36, из которого следует, что категория технического состояния несущих конструкций здания по адресу: <адрес> - ограниченно-работоспособное состояние, имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания возможны при контроле состояния несущих конструкций и проведении необходимых мероприятий по усилению конструкций. Категория технического состояния фундаментов - ограниченно-работоспособное состояние; категория технического состояния стен - ограниченно-работоспособное состояние; категория технического состояния перекрытий - ограниченно-работоспособное состояние; категория технического состояния лестниц (лестничные марши, площадки) - ограниченно- работоспособное состояние; категория технического состояния крыши - ограниченно-работоспособное состояние.

Техническое состояние жилого здания по адресу: <адрес> ограниченно-работоспособное. С учётом выявленных повреждений несущих конструкций здания, нормальная эксплуатация здания по адресу: <адрес> не возможна. Для устранения повреждений несущих конструкций здания необходим капитальный ремонт здания, в том числе усиление несущих конструкций, на основании проекта, выполненного членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования. На основании проведенного обследования, срок повторного обследования несущих конструкций здания по адресу: <адрес> - 15 октября 2022 г., далее, срок обследования несущих конструкций здания - 15 апреля 2023 г.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 суду показала, что она являлась членом межведомственной комиссии при администрации Каменоломненского городского поселения, которая решила признать жилой дом аварийным и подлежащим сносу. Она осуществляла осмотр жилого дома по <адрес>, по всем документам дом относится к аварийному, капитальный ремонт дома нецелесообразен. Данный жилой дом заложен на переселение на 2025год.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО28 поддержал выводы, экспертного заключения № 011312/263/21 от 28.09.2021.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 поддержал заключение о техническом состоянии несущих конструкций здания от 08.08.2022, указал, что с учетом выявленных повреждений несущих конструкций здания, нормальная эксплуатация здания по <адрес> не возможна.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что принимая обжалуемое постановление, городская администрация действовала с соблюдением вышеприведенных законоположений во исполнение обязанности по обеспечению прав граждан на безопасные условия проживания.

По смыслу ч.1 ст. 218 и ч.2 ст. 227 КАС РФ в их взаимосвязи, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

При рассмотрении дела судом не установлено такой совокупности условий, права административного истца в данном случае не нарушены, поскольку доказательств незаконности оспариваемого акта, оснований к его отмене по делу не установлено.

В силу ст. 229 ч 1, 1.1 КоАП РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Кроме того, административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском в части оспаривания постановления администрации Каменоломненского городского поселения № 104 от 08.12.2021, как следует из материалов дела с административным иском истец обратилась в суд 04.10.2022, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанных требований в силу ст.219 КАС РФ.

С учетом изложенного, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов ФИО4 действиями Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области, которые подлежали бы восстановлению, в связи с чем, в соответствии с п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 КАС РФ оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании незаконным постановление № 104 от 08.12.2021 « О признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу»отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 12.12.2022г. подпись